Постанова № 2506821, 07.10.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 07/4518а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2008 р.

12год. 35хв., м. Черкаси

За позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1547грн. 50коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Ковба І.М.

Представники сторін:

від позивача: Симоненко К.О. - за довіреністю від 17.03.2008р;

від відповідача: не прибули.

Заявлено позов про стягнення з відповідача у доход бюджету 1547грн. 50коп. фінансових санкцій, у тому числі: 367грн. 50коп. за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, 340грн. за невиконання щоденного друку фіскального звітного чека, 340грн. за незбереження фіскальних чеків в книгах обліку розрахункових операцій і 500грн. за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

В обґрунтування позову позивач вказав не несплату відповідачем у добровільному порядку стягуваної суми фінансових санкцій, які були застосовані до відповідача за рішенням позивача від 10.01.2008р. №0000042330.

У засіданні суду представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав..

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте ні він сам ні його представники в судове засідання не прибули.

Заперечень проти позову відповідач не подав.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

28 листопада 2003р. Уманською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як фізичної особи-підприємця.

02 грудня 2003р. відповідач був узятий позивачем на облік як платник податків.

16 лютого 2004 р. позивачем здійснено реєстрацію реєстратора розрахункових операцій відповідача МІНІ 500.02 МЕ заводський НОМЕР_1, фіскальний НОМЕР_2 і цього ж дня відповідачу видано реєстраційне посвідчення НОМЕР_3.

13 грудня 2007р. в павільйоні, розташованому по АДРЕСА_1, у якому відповідач здійснював підприємницьку діяльність у сфері торгівлі, державною податковою адміністрацією в Черкаській області у присутності продавця відповідача ОСОБА_2 була проведена перевірка відповідача з питань дотримання ним вимог чинного законодавства при здійсненні розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. За результатами цієї перевірки був складений акт від 13.12.2007р. №019013/1308.

Перевіркою було встановлено, що продавець відповідача ОСОБА_2 здійснила розрахункову операцію за продані товари: одну пляшку коньяку „Закарпатський” за ціною 45грн., чотирьох пляшок пива „Старопрамен” за ціною 3грн. 60коп. за одну пляшку та трьох пачок сигарет „Мальборо” за ціною 4грн. 70коп. та усього на 73грн. 50коп., отримала при цьому готівкою 100грн., видала товар та здачу, але через реєстратор розрахункових операцій цю розрахункову операцію не провела і розрахунковий документ покупцю не видала.

Також перевіркою була встановлена невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Сума невідповідності склала 100грн. без урахування 73грн. 50коп. - суми розрахункової операції, не проведеної через реєстратор розрахункових операцій при проведенні перевірки.

Крім того, перевіркою було встановлено невиконання відповідачем щоденного друку фіскального звітного чека за 01.08.2007р., 03.08.2007р., 08.08.2007р., 14.08.2007р., 07.09.2007р., 14.09.2007р., 24.09.2007р., 04.10.2007р., 06.10.2007р., 01.11.2007р., 27.11.2007р. і 05.12.2007р., у які фактично проводилися розрахункові операції із споживачами за готівку, та незбереження фіскального звітного чека в книзі обліку розрахункових операцій за 17.09.2007р. №1608.

Встановлені перевіркою факти були оцінені позивачем як порушення відповідачем вимог пунктів 1, 2, 9 та 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в редакції Закону України від 01.06.1996р. №1776-ІІІ з урахуванням наступних змін і доповнень (далі -Закон №265/95-ВР).

На підставі акта від 13.12.2007р. №019013/1308 позивач 10.01.2008р. прийняв рішення №0000042330, за яким вирішив застосувати до відповідача 1547грн. 50коп. фінансових санкцій, у тому числі:

367грн. 50коп. фінансових санкцій, передбачених п. 1 ст. 17 Закону №265/95-ВР за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на яку виявлена невідповідність (73грн. 50коп. х 5);

340грн. фінансових санкцій, передбачених п. 4 ст. 17 Закону №265/95-ВР за невиконання щоденного друку фіскального звітного чека у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17грн. х 20);

340грн. фінансових санкцій, передбачених п. 4 ст. 17 Закону №265/95-ВР за незбереження фіскального звітного чека в книзі обліку розрахункових операцій у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17грн. х 20);

500грн. фінансових санкцій, передбачених ст. 22 Закону №265/95-ВР за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (100грн. х 5).

Рішення від 10.01.2008р. №0000042330 було відправлено позивачем поштою 13.01.2008р., а 16.01.2008р. вручення поштою відповідачу особисто.

Відповідач рішення позивача від 10.01.2008р. №0000042330 в установленому порядку не оскаржував і застосовану за ним суму фінансових санкцій не сплатив.

Пунктом 23 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006р. №833, забороняється зберігання на місці проведення розрахунку (в касі, грошовому ящику, сейфі тощо) готівки, що не належить суб'єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.

Стаття 11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 1 Закону №265/95-ВР передбачає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами -суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до пунктів 1, 2, 9 та 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадках використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Пункти 1 та 4 ст. 17 Закону №265/95-ВР передбачають, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

- двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чека або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;

Статтею 22 Закону №265/95-ВР встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадках використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно з ст. 25 Закону №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до висновку, що встановлені перевіркою факти порушення відповідачем вимог 1, 2, 9та 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР є доведеними. Позивач правильно застосував до відповідача за рішенням від 10.01.2008р. №0000042330 встановлені пунктам 1, 4 ст. 17 та ст. 22 Закону №265/95-ВР фінансові санкції. Та обставина, що це рішення ні в адміністративному ні у судовому порядку не було скасоване, означає про те, що відповідач зобов'язаний був сплатити до бюджету застосовані за ним суму фінансових санкцій. Несплата відповідачем останніх передбачає право позивача на їх стягнення за рішенням суду, тому позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 15грн. 48коп. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_4):

- в доход бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію (пл. Леніна, 1, м. Умань, Черкаська область, 20300, ідентифікаційний код 21367259) -1547грн. 50коп. фінансових санкцій;

- в доход Державного бюджету України через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію (пл. Леніна, 1, м. Умань, Черкаська область, 20300, ідентифікаційний код 21367259) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 15грн. 48коп. судового збору.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ Дорошенко М.В.