Постанова № 25063583, 16.02.2012, Гусятинський районний суд Тернопільської області

Справа № 1904/392/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2012 р.

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Римар Г.М., розглянувши подання старшого слідчого СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області капітана міліції Коновалюка В.В. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії у кримінальній справі №1044538, порушеній 11 січня 2012 року СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 та ч.3 ст.358 КК України в Управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації працівниками державної фінансової інспекції в Тернопільської області за період з 01.01.2007 року по 01.012007 року по 01.01.2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області Коновалюк В.В. звернувся в суд із поданням про надання дозволу на проведення з 1 березня 2012 року по 22 березня 2012 року позапланової виїзної документальної ревізії в Управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації працівниками державної фінансової інспекції в Тернопільської області за період з 01.01.2007 року по 01.012007 року по 01.01.2012 року, посилаючись на те, що у відповідності до ст.1,3 Закону України "Про державну допомогу сім'ям із дітьми»громадяни України, іноземці та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, мають право на державну допомогу, зокрема при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Порядок призначення та виплати державної допомоги сім'ям із дітьми затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року у відповідності до якого, зазначені види допомоги призначаються органами праці та соціального захисту населення за місцем проживання осіб які претендують на одержання допомоги, за умови особистого звернення із відповідною заявою не пізніше ніж через 12 місяців після народження дитини, пред'явлення паспорта або іншого документа що посвідчує особу та представлення документів, перелік яких передбачений Порядком.

Жителька с. Оленівка Гусятинського району ОСОБА_2 на протязі із 2002 року по даний час перебуває на роботі за кордоном, де 10.10.2006 року народила дитину, після чого отримавши від компетентних органів країни перебування документи, що засвідчували народження дитини, передала їх своїм батькам по місцю постійної реєстрації.

Оскільки ОСОБА_2 продовжувала перебувати за кордоном і по місцю проживання не прибула, службові особи Гримайлівської селищної ради, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах останньої, склали від її імені та 12.03.2007 року подали до районного органу праці та соціального забезпечення заяву про призначення їй державної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

При цьому ними також було складено та долучено до заяви довідку від 12.03.2007 року про склад сім'ї ОСОБА_2 в яку внесли неправдиві відомості, які засвідчували, що ніби то заявниця перебуває по місцю проживання, із 17.06.1999 року ніде не працювала та не працює, здійснює догляд за сином.

Службові особи управління праці та соціального захисту населення Густинської РДА, зловживаючи своїм службовим становищем в користь ОСОБА_2, усвідомлюючи що остання не підписувала заяви, а службові особи Гримайлівської сільської ради не були уповноважені на передачу документів до органів соціального захисту, прийняли документи та 16 квітня 2007 року, без передбачених законом підстав призначили ОСОБА_2 виплату державної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.За період із квітня 2007 року по даний час ОСОБА_2 із державного бюджету незаконно виплачено допомогу в розмірі 11 290 грн. чим державі спричинено матеріальну шкоду на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила другу дитину, після чого отримавши від компетентних органів країни перебування документи, що засвідчували народження дитини, передала їх своїм батькам по місцю постійної реєстрації.

Оскільки ОСОБА_2 продовжувала перебувати за кордоном і по місцю проживання не прибула, службові особи Гримайлівської селищної ради на прохання останньої, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах ОСОБА_2, склали від її імені та 18.12.2009 року подали до районного органу праці та соціального забезпечення заяву про призначення їй державної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

При цьому, ними також було складено та долучено до заяви довідку від 17.12.2009 року про склад сім'ї ОСОБА_2 в яку внесли неправдиві відомості, які засвідчували, що ніби то заявниця перебуває по місцю проживання, із 11.04.2000 року ніде не працювала і не працює, здійснює догляд за дітьми а також підробили на заяві підпис від імені ОСОБА_2

Службові особи управління праці та соціального захисту населення Густинської РДА, зловживаючи своїм службовим становищем в користь ОСОБА_2, усвідомлюючи що остання не підписувала заяви і особисто її не подавала, прийняли документи та 19 січня 2010 року, без передбачених законом підстав призначили ОСОБА_2 виплату державної допомоги при народженні другої дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

За період із січня 2010 року по січень 2011 року ОСОБА_2 із державного бюджету незаконно виплачено допомогу в розмірі 28 178,71 грн. чим державі спричинено матеріальну шкоду на вказану суму.

11 січня 2012 року старшим слідчим СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області Коновалюком В.В. порушено кримінальну справу за ст. 191 ч. 3, ст. 358 ч. 3 КК України.

В ході розслідування кримінальної справи встановлено, що ОСОБА_3 жителька с. Гадинківці Гусятинського району з липня 2006 року по даний час перебуває на роботі за кордоном, де ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину, після чого отримавши від компетентних органів країни перебування документи, що засвідчували народження дитини, передала їх своїм батькам по місцю постійної реєстрації.

Оскільки ОСОБА_3 продовжувала перебувати за кордоном і по місцю проживання не прибула, службові особи Гадинківської сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах останньої, склали від її імені та 25.02.2010 року заяву про призначення їй державної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яку ОСОБА_4 подала до районного органу праці та соціального забезпечення Гусятинської РДА.

При цьому службовими особами Гадинківської сільської ради також було складено довідку від 24.02.2010 року про склад сім'ї ОСОБА_3, в яку внесли неправдиві відомості, які засвідчували, що ніби то заявниця перебуває по місцю проживання, із 04.01.2005 року ніде не працювала та не працює, здійснює догляд за сином.

Службові особи управління праці та соціального захисту населення Густинської РДА, зловживаючи своїм службовим становищем в користь ОСОБА_3, усвідомлюючи що остання не підписувала заяви, а мама ОСОБА_3, ОСОБА_4 не була уповноважена на передачу документів до органів соціального захисту, прийняли документи та 25 лютого 2010 року, без передбачених законом підстав призначили ОСОБА_3 виплату державної допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

За період із лютого 2010 року по даний час ОСОБА_3 із державного бюджету незаконно виплачено допомогу в розмірі 40 575 грн. чим державі спричинено матеріальну шкоду на вказану суму.

30 січня 2012 року порушена кримінальна справа за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В судовому засіданні слідчий підтримав подання і пояснив, що з метою повного, всебічного та об»єктивного з»ясування обставин справи необхідно , проведення позапланової виїзної документальної ревізії в Управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації щоб з»ясувати наступне :

1.перевірити законність призначеня та виплати державної допомоги при народження дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_2, допомогу при народженні дитини призначено з 01.10.2006 року по 31.10.2007 року, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначено з 12.03.2007 року по 10.10.2009 року;

2. перевірити законність призначеня та виплати державної допомоги при народження дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_2, допомогу при народженні дитини призначено з 01.09.2009 року по 30.09.2011 року, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначено з 18.12.2009 року по 24.09.2012 року;

3. перевірити законність призначеня та виплати державної допомоги при народження дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_3, допомогу при народженні дитини призначено з 01.09.2009 року по 30.09.2011 року, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначено з 25.02.2010 року по ІНФОРМАЦІЯ_3;

Вивчивши матеріали справи, враховуючи, що для своєчасного, повного та всебічного розслідування даної кримінальної справи необхідно проведення позапланової виїзної документальної ревізії в Управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації, суд вважає, що подання є підставним і слід надати дозвіл працівникам державної фінансової інспекції в Тернопільській області на проведення з 01.03.2012 року по 22.03.2012 року позапланової виїзної документальної ревізії за період з 01.01.2007 року по 01.01.2012 року в Управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації.

На підставі наведеного та керуючись ст.11 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", ст.ст.66 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого слідчого СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області капітана міліції Коновалюка В.В. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії задовольнити.

Надати дозвіл працівникам державної фінансової інспекції в Тернопільській області на проведення терміном у 15 робочих днів з 01 березня 2012 року по 22 березня 2012 року позапланової виїзної документальної ревізії у кримінальній справі №1044538, порушеній 11 січня 2012 року СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 та ч.3 ст.358 КК України, в Управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації (юридична адреса : смт.Гусятин, проспект Незалежності, 19, ЄДРПОУ №03195607, р/р 35213001000559 у Головному Управлінні державної казначейської служби України в Тернопільській області МФО 838012) за період з 01 січня 2007 року по 01 січня 2012 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г. М. Римар