Постанова № 25008702, 21.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 червня 2012 року № 2а-5625/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю:

секретаря судового засідання -Шаповалової К.В.,

та представників сторін:

від позивача - Донської К.Б.,

від відповідача -Шведовського О.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової службидоПублічного акціонерного товариства «Завод Континент»простягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2012 року ДПІ у Солом'янському районі міста Києва ДПС звернулась до суду з позовом до ПАТ «Завод Континент»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 34 485,36 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що у відповідача утворилась заборгованість зі слати податку на доходи фізичних осіб та податку на прибуток у зазначеному розмірі, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

За результатами розгляду позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухвалою призначив розгляд даної справи за загальними правилами КАС України.

У судовому засіданні 05 червня 2012 року представником відповідача подано клопотання про витребування доказів на обґрунтування заборгованості з податку на прибуток. Своєю ухвалою від 05 червня 2012 року суд ухвалив відкласти розгляд справи на 12 червня 2012 року та витребувати від позивача витяг з облікових карток з податку на доходи фізичних осіб та з податку на прибуток за спірний період станом на день звернення до суду та письмову детальну інформацію щодо наявності боргу відповідача зі сплати вказаних податків в заявленому розмірі станом на момент розгляду справи (довідку про розмір заборгованості, розрахунок заборгованості тощо) з зазначенням періоду та підстав, виникнення даної заборгованості, а також документи на їх підтвердження.

12 червня 2012 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог. Вказаною заявою позивач фактично зменшив позовні вимоги та просив стягнути з ПАТ «Завод Континент»заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 24 010,30 грн.

Представником відповідача у судовому засіданні 12 червня 2012 року подано заяву про визнання позовних вимог в частині. У даній письмовій заяві представник ПАТ «Завод Континент»визнає заборгованість у розмірі 26 107,88 грн. (станом на 12 червня 2012 року -21 107,88 грн.).

У судовому засіданні 21 червня 2012 року представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог. Вказаною заявою позивач зменшив суму позову та просив стягнути з ПАТ «Завод Континент»заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 19 584,35 грн.

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги в редакції заяви від 21.06.2012 року підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві та уточненнях до неї.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, про що 21 червня 2012 року склав відповідну заяву приєднану судом до матеріалів справи, у якій представник ПАТ «Завод Континент»визнає заборгованість у розмірі 19 010,30 грн.

Заслухавши пояснення осіб, які з'явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

ПАТ «Завод Континент» (код ЄДРПОУ 14312045) перебуває на обліку в Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби та відповідно до вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у наступних деклараціях:

- №55558 від 17.03.2011 року у розмірі 27 845,40 грн.;

- №118259 від 14.04.2011 року у розмірі 1 496,80 грн.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, що набрав чинність 01.01.2011 року (далі по тексту -ПК України), податкова декларація, розрахунок -це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з нарахуванням пені у розмірі -859,82 грн., частковою сплатою у розмірі - 11 251,64 грн., рішенням від 30.01.2012 року про скасування в поточному році пені у розмірі -337,75 грн., зарахуванням залишку скасованої пені у розмірі 51,98 грн., як зменшення боргу минулих років, а також нарахування пені на борг минулих років у розмірі 4,36 грн. сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб становить 18 616,99 грн.

Зважаючи на те, що наявність заборгованості зі сплати податку на доходи фізичних осіб у наведеному розмірі відповідачем не заперечується, суд визнає доведеними доводи позивача про наявність підстав для стягнення з платника податків заборгованості у розмірі 18 616,99 грн.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

В позовній заяві, а також в уточненнях до неї позивач зазначає про наявність заборгованості відповідача зі сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 967,36 грн.

За твердженням позивача сума у розмірі 967,36 грн. була визначена самостійно платником податку у декларації №55558 від 17.03.2011 року. Дана декларація також визначена у облікових картках платника як підстава для виникнення податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у вказаному розмірі.

Водночас, досліджена в судовому засіданні копія декларації №55558 від 17.03.2011 року не містить таких даних, які б давали підстави для висновку, що відповідачем самостійно визначено суму 967,36 грн., яка підлягає сплаті до бюджету за лютий 2011 року.

До того ж, витяги з облікових карток платника податку на доходи фізичних осіб містять посилання на декларацію №55558 від 17.03.2011 року, як на підставу для нарахування зобов'язання у розмірі 27 845,40 грн. (дійсно визначена платником вказаною декларацією) та у розмірі 967,36 грн. (у декларації не зазначена).

Переконливих доводів на обґрунтування правомірності визначення суми боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 967,36 грн. позивачем не наведено, доказів на підтвердження наявності підстав виникнення зобов'язання відповідача з цього податку у вказаному розмірі суду не надано.

З огляду на зазначене, суд вважає недоведеними вимоги позивача про стягнення з ПАТ «Завод Континент»заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 967,36 грн. та не вбачає підстав для задоволення позову в цій частині.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України).

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було направлено відповідачу податкову вимогу від 25.02.2011 року №636 на суму 8 335,00 грн. (отримана повноважним представником відповідача 07.04.2011 року).

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі до суду не надано.

Згідно із визначенням, наведеним у п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 18 616,99 грн. внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань та визнання існування заборгованості у розмірі 19 010,30 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, ст.ст.112, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Завод Континент» (код ЄДРПОУ 14312045, адреса: 03061, м. Київ, вул. Шепелєва, 7) заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб у розмірі 18 616 (вісімнадцять тисяч шістсот шістнадцять) гривні 99 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Завод Континент».

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська