Постанова № 25007958, 04.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 липня 2012 р. № 2-а- 7668/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Зеленькова О.В.

представників : позивача -Доценко Н.В., відповідача -не прибув, треті особи -не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційне підприємства, треті особи на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"м. Харків, ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. Харків, ПАТ "КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК", Акціонерне товариство "УкрСиббанк", ГУ ДКСУ у Харківській області про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційне підприємства, треті особи на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"м. Харків, ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК"м. Харків, ПАТ "КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК", Акціонерне товариство "УкрСиббанк", ГУ ДКСУ у Харківській області , в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків відкритих відповідачем в АТ Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"у м.Харків, в Харків. ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК"м. Харків, в ПАТ "КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК", в АТ "УкрСиббанк", в ГУ ДКСУ у Харківській області, заборгованість з податку на додану вартість у сумі 28451,00 грн. та заборгованість з плати за землю у сумі 2086,33 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь державного бюджету на бюджетний рахунок одержувача № 31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Представник Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби у судовому засіданні подання підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з'явився в судове засідання, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Судом встановлено, що Зміївське районне комунальне водопровідне - каналізаційне підприємство зареєстровано Зміївською районною адміністрацією Харківської області за реєстраційним номером № 14581200000000222 та перебуває на обліку як платник податків в органах державної податкової служби з 03.09.1996 року за №30.

Як встановлено приписами ст. 19 Конституції України відповідач - суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечують правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як вбачається із матеріалів справи по Зміївському РКВКП 01.04.2012 року виник новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 30537,33 грн., а саме:

20.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2012 р. №1670. Земельний податок складає 16941,60 грн. нарік, тобто 1411,80 грн. на місяць, останній день сплати за травень 27.06.2012 р.

13.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та'або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2012 р. №9004789856. Земельний податок складає 4446,00 грн. на рік, тобто 370,50 грн. на місяць, останній день сплати за травень 27.06.2012 р.

13.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та (або) орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2012 р. №9004789819. Земельний податок складає 3648,32 грн. на рік, тобто 304,03 грн. на місяць, останній день сплати за травень 27.06.2012 р.

19.06.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі самостійно узгоджену податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.06.2012 року № 9034497916. Сума податку на додану вартість, яка підлягає сплаті в бюджет складає 28451,00 грн.

Загальний податковий борг по підприємству виник 02.10.2001 року та до теперішнього часу не переривався. Податкова застава активів підприємства зареєстрована в ХФ ДП "Інформаційний центр" 28.09.1999 р. за № 50-286, 13.03.2003 р. № 1807-1476,1 перереєстровано 10.11.2006 р. за № 4036201. Прийнято рішення про стягнення податкового боргу за рахунок активів боржника № 1 від 11.04.2002 р.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розміри, встановлених податковим кодексом України ( п.п.16.1.4, п.16.1 ст. 16, ст.36 Податкового кодексу України)

Згідно з п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У встановлений законом строк сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби на адресу відповідача була надіслані податкові вимоги №1/25 від 29.10.2001 р. та № 2/178 від 04.12.2001 року.

Вказані вимоги відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржені.

Активи платника податків Зміївського районного комунального водопровідного - каналізаційного підприємства знаходяться у податковій заставі, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Таким чином, станом на час розгляду справи, Зміївське районне комунальне водопровідне - каналізаційне підприємство має податковий борг у розмірі 30537,33 грн., що також підтверджується копією облікової картки платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд зазначає, що в ході судового розгляду справи представником відповідача вимоги подання визнані в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України передбачено, що позивач може відмовитись від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 КАС України передбачено, що суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З наданої до суду заяви відповідача про визнання вимог подання вбачається, що визнання зазначених вимог не суперечить закону чи порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, сума боргу підтверджується матеріалами справи.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що платник податків прострочив виконання зобов'язання по сплаті заборгованості до державного бюджету, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційне підприємства, треті особи на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк"м. Харків, ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. Харків, ПАТ "КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК", Акціонерне товариство "УкрСиббанк", ГУ ДКСУ у Харківській області про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків, а саме: № 260213011492 в АТ Харківське обласне УАТ "Ощадбанк" у м. Харкові; № 26002052299336; № 26058052299465 в ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків; № 26007000008575 в ПАТ "Креді Агріколь банк"; № 26008103839500, № 26042103839500 в АТ "УкрСиббанк"; № 35444017001923, № 37123013001923 в ГУ ДКСУ у Харківській області, відкритих Зміївським районним комунальним водопровідно-каналізаційним підприємством (63400, Харківська обл., м.Зміїв, вул.Червоноармійська, 24, код 21231318) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 28451,00 грн. та з плати за землю у сумі 2086,33 грн. на загальну суму 30537.33 грн.(тридцять тисяч п'ятсот тридцять сім грн. 33 коп.) в рахунок погашення податкового боргу на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок одержувача № 31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 04 липня 2012 року.

Суддя Волошин Д.А.