Постанова № 25006992, 15.06.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2012 р. № 2а-5246/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Гулкевич І.З.,

за участю секретаря -Галійчук А.В.,

за участю представника позивача Харечко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Дрогобицької об»єднаної Державної податкової інспекції в особі Бориславського відділення до відкритого акціонерного товариства «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту »про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з поданням у якому просить зупинити видаткові операції на рахунках Відкритого акціонерного товариства „Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту", мотивуючи подання тим, що податковому керуючому створені перешкоди виконанню повноважень, передбачених п.91.4 ст. 91 розділу 11 Податкового кодексу України, посилається на акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 13.06.2012 р. № 4-19/0.

В судовому засіданні представник позивача вимоги подання підтримав та просив подання задоволити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду справи.

За таких обставин, у відповідності до п. 3 ч.7 ст. 183-3 КАС України, суд розглядає справу без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи ВАТ „Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту " зареєстроване рішенням виконавчого комітету Бориславської міської ради від 02.01.1995 року, включене до Єдиного Державного Реєстру підприємств і організацій з присвоєнням ідентифікаційного коду -05806995 та взяте на облік в ДПІ у м. Борислав як платник податків 15 липня 1996 р. № 501 та на даний час перебуває на обліку Бориславського відділення Дрогобицької ОДПІ.

Згідно довідки Бориславського відділення Дрогобицької ОДПІ станом на 13.06.2012 р. відповідач має заборгованість по податках, зборах та обов"язкових платежах в сумі 13262,84 грн.

Відповідачу виставлялась податкова вимога № 47 на суму 38706,52 грн. 11 квітня 2011 р. начальником ДПІ у м. Бориславі прийнято рішення № 11, яким вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності Відкритого акціонерного товариства „Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту", а у разі, якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менше суми податкового боргу, також того майна, право власності на яке він набуде у майбутньому. 19.04.2011 р. в Державному реєстрі застав рухомого майна зареєстровано податкову заставу на майно відповідача згідно акту опису активів № 240/11 від 11.04.2011 р.

У відповідності до пункту 91.1. статті 91 ПК України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою. (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права

та обов"язки, визначені цим Кодексом.

Наказом Дрогобицької ОДПІ № 108 від 19.04.2012 р. Відкритому акціонерному товариству „ Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту " призначено податкового керуючого Малиняк У.Б.

11.06.2012 р. відповідачу було вручено повідомлення № 314/10/19-005 про проведення 13 червня 2012 року перевірки стану збереження майна боржника, що перебуває в податковій заставі.

Згідно з п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майна платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває в у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

13.06.2012 р. о 16-00 год. податковим керуючим складено акт № 4/19-0, яким підтверджується факт перешкоджання платником податків виконанню його повноважень, визначених Податковим кодексом України (ст. 91), зокрема, на час проведення перевірки керівник та головний бухгалтер підприємства були відсутні, документів, необхідних для проведення перевірки -не представлено.

Пункт 91.4 ст. 91 Податкового кодексу Україи передбачає, що у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов»язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Згідно ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Подання подається до суду першої інтанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернння заявника до судуд, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Судом враховується, що згідно вказаних вимог ВАС України подання подається протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Органом державної податкової служби згідно п. 91.4 ст. 94 ПК України надано суду докази, що відповідач має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим ж Кодексом, що підтверджується актом про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень.

В матеріалах справи відсутні докази подання відповідачем документів, необхідних для проведення перевірки стану збереження описанного в податкову заставу майна, відтак орган державної податкової служби правомірно звернувся до суду з поданням щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, яке підлягає задоволенню.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов»язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов»язані обгрунтувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень. Органом державної податкової служби належними та допустимими доказами підтверджено правомірність свого подання.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 7-14, 69, 70, 159-163,167, 183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання задоволити.

2. Зупинити видаткові операції Відкритого акціонерного товариства „Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту"(ЄДРПОУ 05806995 вул. Гірна, 22 м. Борислав 82300) строком на 60 днів або до допуску податкового керуючого до проведення перевірки та надання всіх необхідних документів, на рахунку:

- № 26007016032, Філія АТ „УКРЕКСІМБАНК", м. Львів, МФО 325718,

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання.

Суддя Гулкевич І.З.