Постанова № 25006731, 27.06.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 1170/2а-2014/12

Категорія статобліку 8.1.5

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2012 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рікона» про стягнення податкового боргу в сумі 60832,44 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2012 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовною заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рікона» про стягнення податкового боргу в сумі 60832,44 грн.

Дана справа була передана на підставі ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.09.2011 року.

У позові позивач просить: стягнути з відповідача податковий борг в сумі 60832,44 грн.; у разі недостатності коштів на розрахункових рахунках відповідача надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі та описане згідно з актом опису №8/24-214 від 06.06.2011 р.

Від представника позивача до суду надійшло електроне повідомлення, в якому позивач просить суд перевести розгляд справи в письмовому провадженні (а.с. 78).

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання 27.06.2012 року не з'явився. Про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є зворотне поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.73).

Відповідно до ч. ч. 4, 6 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких умов, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), органи державної податкової служби здійснюють контроль щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 14.09.2004 року, номер запису 1 444 120 0000 000107 (а.с. 9 -14). З довідки №23994 Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, вбачається, що відповідач є юридичною особою (а.с. 15). 18.04.2002 року відповідач взятий на облік до ДПІ в м. Кіровограді, як платник податків (а.с. 41).

27.01.2010 року відповідачем до позивача подано податковий розрахунок №4803 з земельного податку за 2010 рік, яким нараховано земельного податку за поточний рік із січня 2010 року по грудень 2010 року у сумі 127 773 95 грн. (а.с. 35), подано розрахунок земельного податку на земельні ділянки населених пунктів, яким встановлено грошову оцінку (а.с. 36 - 37) та відомості про наявність документів на землю, а саме свідоцтва на право власності (а.с. 38 - 39).

19.01.2011 року заступником начальника ДПІ у Шевченківському районі м. Києва Сичом С.А. прийнято рішення №171 про опис майна ТОВ «Рікона», яке перебуває у податкові заставі (а.с. 42).

Також 19.01.2011 року сформовано та направлено відповідачеві податкову вимогу форми «Ю»№171 на суму податкового боргу 6906,50 грн. (а.с. 43). Дану вимогу відповідач отримав 11.02.2011 року, що підтверджується зворотним поштовим повідомлення про вручення поштового відправлення.

28.01.2011 року відповідачем до позивача подано податковий розрахунок №5567 з земельного податку на 2011 рік, яким нараховано земельного податку за поточний рік із січня 2011 року по грудень 2011 року у сумі 127 773 96 грн. (а.с. 31) та подано розрахунок земельного податку на земельні ділянки населених пунктів, яким встановлено грошову оцінку (а.с. 32 - 33).

23.03.2011 року посадовою особою позивача подано запит вих. 4997/10/24-120 до ДАІ ГУ МВС України про надання інформації по переліку зареєстрованих транспортних засобів на ТОВ «Рікона» (а.с. 19) та запит вих. 5031/10/24-120 до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна про надання повного переліку зареєстрованих на праві власності майна за ТОВ «Рікона» (а.с. 20).

19.04.2011 року Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна надано відповідь вих. №17940 (И-2011), з якої вбачається, що за ТОВ «Рікона»зареєстровано нежилий будинок - офіс загальною площею -396,5 кв. м. в буд. 2/6 по вул. Отто Шмідта на праві власності та нежилі приміщення - офіс загальною площею -798,5 кв. м. в буд. 2/6 по вул. Отто Шмідта на праві власності (а.с. 21).

20.04.2011 року Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва направлено лист вих. 7425/10/24-120 до ТОВ «Рікона» про підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави (а.с. 18). Даний лист відповідачем отримано 26.04.2011 року, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

06.06.2011 року посадовою особою позивача, на підставі рішення від 19.01.2011 року, складено акт №8/24-214 про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ «Рікона» (а.с. 17), про що 07.06.2011 року Київською обласною філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України до державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про податкову заставу, відповідно до ст. 89 розділу II Податкового кодексу України. Згідно запису об'єктом обтяження є активи платника податків, на підставі акта опису від 06.06.2011 року №8/24-214 (а.с. 16).

02.06.2011 року №1703/1509 посадовою особою позивача було проведено камеральну перевірку щодо дотримання відповідачем вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку на сплату земельного податку за період з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року. В результаті проведеної перевірки складено відповідний акт перевірки від 02.06.2011 року №1703/1509 (а.с. 29).

В ході перевірки встановлено, що відповідачем недотримано строків сплати по земельному податку, чим порушено ст. 17 Закону України «Про плату за землю»за податкові періоди до 01.01.2011 року та п.п.287.3, 287.4 ст. 287 ПК України.

На підставі акта перевірки від 02.06.2011 року №1703/1509, позивачем було прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»від 02.06.2011 року №8516/1509, яким відповідачеві визначено грошове зобов'язання із земельного податку в сумі 686,80 грн. (а.с. 30).

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.п.14.1.39 п. 14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Отже судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку в сумі 60832,44 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 22) та обліковою карткою платника податків (а.с. 23 -28), який підлягає стягненню на користь Державного бюджету України, а тому суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги в цій частині.

Щодо позовної вимоги: у разі недостатності коштів на розрахункових рахунках відповідача надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі та описане згідно з актом опису №8/24-214 від 06.06.2011 р., суд зазначає наступне.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі п.95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Оскільки на момент винесення судового рішення у даній справі суду невідомо, а позивачем не доведено того, що на розрахункових рахунках відповідача буде недостатньо коштів для погашення усієї суми податкового боргу відповідача, суд вважає, що дана позовна вимога заявлена передчасно, а тому є підстави для відмови в задоволенні позовних вимог в цій частині.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рікона» (код ЄДРПОУ 31975177, юридична та фактична адреси: 25006, м. Кіровоград, вул. Леніна, 10) податковий борг у розмірі -60832,44 грн. шляхом перерахування коштів з розрахункового рахунку: р/р 26007000052304 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; по земельному податку з юридичних осіб в сумі 60832,44 грн. на бюджетний рахунок №33217811700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100.

3. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко