Рішення № 25005025, 05.06.2012, Кам’янський районний суд Запорізької області (до 25.04.2025 - Куйбишевський районний суд Запорізької області)

Справа 0813/524/2012 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2012 року смт Куйбишеве

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Скляра С.Ю.,

при секретарі судового засідання Малій І.О.,

з участю прокурора Ливади В.В.,

представника позивача Романюка А.В.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області цивільну справу за позовною заявою Куйбишевського міжрайонного прокурора Запорізької області (далі -прокурор) в інтересах держави в особі Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - Куйбишевська РДА) до ОСОБА_2, третя особа -відділ Держкомзему у Куйбишевському районі Запорізької області про розірвання договору оренди земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

На підставі частини 3 статті 209 Цивільного процесуального кодексу України (далі -ЦПК України) в судовому засіданні 05 червня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

10 травня 2012 року прокурор в інтересах держави в особі Куйбишевської РДА звернувся до суду із вищезазначеним позовом, в якому вказав, що за договором оренди землі №19 від 17 лютого 2011 року Куйбишевська РДА передала, а ОСОБА_2 прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, із земель резервного фонду, розташовану на території Більлоцерківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області, для випасання худоби загальною площею 10,0000га, в тому числі пасовища -10,0000га. За результатами перевірки додержання вимог земельного законодавства на території Більцерківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області з боку відповідача ОСОБА_2 встановлено факт не цільового використання земельної ділянки, що є порушенням умов зазначеного вище договору та підставою для його дострокового припинення шляхом розівання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін. У зв'язку із викладеними обставинами прокурор вимушений був звернутися до суду із даним позовом.

В судовому засіданні прокурор підтримав вимоги, заявлені ним в інтересах держави в особі Куйбишевської РДА, надавши судові відповідні пояснення.

Позицію прокурора в судовому засіданні підтримав Романюк А.В., як представник позивача -Куйбишевської РДА. Він пояснив, що відповідач після прийняття в строкове платне користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення для випасання худоби використовує її всупереч умов договору оренди землі не за цільовим призначенням, а тому Куйбишевська РДА, як орендар, вважає наявними підстави для дострокового припинення цього договору шляхом розівання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін. При цьому земельна ділянка підлягає поверненню її власнику -державі в особі Куйбишевської РДА.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на те, що земельна ділянка, яка йому була передана в оренду, перебувала у занедбаному стані, не придатному для використання за цільовим призначенням. З метою боротьби з бур'яном та для покращення врожаю багаторічних трав відповідач вимушений був проводити певні сільськогосподарські роботи на земельній ділянці, а саме, засіяв її озимою пшеницею. Крім того, він виконує у повному обсязі інші умови договору оренди землі. За таких обставин, на думку відповідача, відсутні підстави для дострокового припинення цього договору шляхом розівання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін.

Представник третьої особи -відділу Держкомзему у Куйбишевському районі Запорізької області був повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки судові не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не заявив.

Неявка представника третьої особи не перешкоджає розгляду справи, що узгоджується з положеннями статті 169 ЦПК України.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які брали учать у справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до положень статті 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

На підставі розпоряджень голови Куйбишевської РДА від 01 листопада 2010 року №550 і від 18 січня 2011 року №46 між Куйбишевською РДА, як орендодавцем, та ОСОБА_2, як орендарем, 17 лютого 2011 року було укладено договір оренди землі №19, згідно умов якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, із земель резервного фонду, розташовану на території Більлоцерківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області, для випасання худоби загальною площею 10,0000га, в тому числі пасовища -10,0000га (а.с.8-9,24-27).

Вказаний договір оренди землі зареєстрований у відділі Держкомзему у Куйбишевському районі Запорізької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 квітня 2011 року за №232278084000045 (а.с.27,34).

Пунктами 14-15, 27 укладеного договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для випасання худоби, цільове призначення земельної ділянки -для випасання худоби. При цьому орендодавець має право вимагати від орендаря використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, дотримуватися екологічної безпеки землекористування, дотримуватися режиму санітарно-захисних зон.

З матеріалів справи вбачається, що орендар ОСОБА_2 попереджався про необхідність використовувати орендовану земельну ділянку виключно за її цільовим призначенням (а.с.13,15).

На засіданні робочої групи щодо опрацювання та комплексного вирішення питань реалізації державної політики у сфері раціонального використання та охорони земель у Куйбишевському районі Запорізької області, яке відбулось 31 серпня 2011 року, було обговорено питання, зокрема, про використання орендарем ОСОБА_2 не за цільовим призначенням орендованої земельної ділянки, а саме, пасовища ним були засіяні озимою пшеницею (а.с.15).

В судовому засіданні відповідач підтвердив даний факт, який мав місце у 2011 році.

Судом встановлено, що згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27 квітня 2012 року, складеного уповноваженою особою державної інпекції сільського господарства в Запорізькій області, на наданій відповідачу ОСОБА_2 в оренду земельній ділянці для випасання худоби вирощується озима пшениця (а.с.5-7), що свідчить про нецільове використаня орендованої земельної ділянки та порушення вимог чинного земельного законодавства. Крім того судом враховано, що даний підписано відповідачем без жодних зауважень та застережень.

Заперечуючи проти позову, відповідач послався на те, що земельна ділянка, яка йому була передана в оренду, перебувала у занедбаному стані, не придатному для використання за цільовим призначенням. З метою боротьби з бур'яном та для покращення врожаю багаторічних трав відповідач вимушений був проводити певні сільськогосподарські роботи на земельній ділянці, а саме, засіяв її озимою пшеницею.

Однак такі заперечення відповідача суд вважає безпідставними, оскільки за актом прймання-передачі об'єкта оренди, який є невідємною частиною договору оренди землі №19 від 17 лютого 2011 року, земельна ділянка загальною площею 10,0000га, в тому числі пасовища -10,0000га для випасання худоби перебувала у задовільному стані. Орендар ОСОБА_2 прийняв дану земельну ділянку від орендодавця за відсутності спірних питань (а.с.31).

Відповідно до ст.35 Закону України «Про охорону земель»власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані, зокрема, підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на ґрунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку; забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям; уживати заходів щодо запобігання негативному і екологічно небезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі» визначено права та обов'язки орендодавця та орендаря, зокрема, орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, але орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Згідно зі ст.141 Земельного кодексу України (далі -ЗК України) однією із підстав припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідно до ст.32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Відповідні положення містить договір оренди землі №19 від 17 лютого 2011 року, в п.36 якого вказано, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін (а.с.26).

Згідно з ч.1 ст.34 Закону України «Про оренду землі»у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем ОСОБА_2 обов'язків, встановлених договором оренди землі №19 від 17 лютого 2011 року та порушенням вимог чинного законодавства України, що регулює дані правовідносини, а саме: використання не за цільовим призначенням орендованої ним земельної ділянки, укладений між сторонами договір щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 10,0000га, в тому числі пасовища -10,0000га для випасання худоби, слід розірвати і зобов'язати відповідача повернути зазначену земельну ділянку орендодавцю.

Оскільки позов держави в особі Куйбишевської РДА задоволено, а в її інтересах його пред'явлено прокурором, який звільнений від сплати судових витрат, то у відповідності з вимогами, передбаченими статтею 88 ЦПК України, судові витрати підлягають стягненню з відповідача ОСОБА_2 в дохід держави в розмірі 107 грн. 30 коп..

Керуючись стст.24,25,32,34 Закону України «Про оренду землі», ст.141 ЗК України, стст.10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Куйбишевського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області, - задовольнити.

Розірвати договір оренди земелі №19 від 17 лютого 2011 року, який був укладений між Куйбишевською районної державною адміністрацією Запорізької області та ОСОБА_2, зареєстрований у відділі Держкомзему у Куйбишевському районі Запорізької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 квітня 2011 року за №232278084000045.

Зобов'язати ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1) повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення, із земель резервного фонду, загальною площею 10,0000га, в тому числі пасовища -10,0000га, розташовану на території Білоцерківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області, нормативна грошова оцінка якої складає 30370 (тридцять тисяч триста сімдесят) гривень, власнику землі - державі в особі Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області (адреса: 71001 Запорізька область, Куйбишевський район, смт Куйбишеве, вул.Леніна, 54, розрахунковий рахунок №35217001000503 в ГУ ДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 02126308).

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави в сумі 107 (ста семи) гривень 30 (тридцяти) копійок (отримувач коштів: Державний бюджет Куйбишевського району Запорізької області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37892243; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області; код банку отримувача (МФО) 813015; рахунок отримувача №31217206700152; код класифікації доходів бюджету 22030001).

Рішення суду відповідно до частини 1 статті 223 ЦПК України набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції -Куйбишевський районний суд Запорізької області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-денного строку з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: С.Ю.Скляр