Постанова № 25003895, 02.07.2012, Василівський районний суд Запорізької області

0802/4749/2012 02.07.2012

№ 3/802/704/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2012 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Задорожка Д.А.

при секретарі Харченко К.В.

за участю прокурора Веретеніна В.А.

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління СБУ в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Богатирьово, Вільнянського району, Запорізької області, громадянина України, освіта вища, працюючого завідуючим гінекологічного відділення КУ «Василівська ЦРЛ», за сумісництвом лікарем УЗД, проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до наказу головного лікаря Василівської ЦРЛ № 1 параграф 5 від 02.01.1999, ОСОБА_1 обіймає посаду завідуючого гінекологічного відділення Василівської ЦРЛ, та за сумісництвом лікаря з УЗД, та згідно з пп., «б», п.2, ч. 1, ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але надає публічні послуги та одержує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, у червні 2012 року незаконно одержав матеріальні блага, чим порушив обмеження щодо використання своїх службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 49 Конституції України, кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. У державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Крім того, згідно з п. 2 ст. 4 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», одним з основних принципів охорони здоров'я є дотримання прав і свобод людини і громадянина в галузі охорони здоров'я та забезпечення пов'язаних з ними державних гарантій.

Згідно з п.п. 2.1 та 2.12 розділу 2 Посадової інструкції лікаря УЗД Василівської ЦРЛ, затвердженого головним лікарем, лікар УЗД проводить пацієнтам ультразвукові дослідження та надає висновки за результатами дослідження, в роботі дотримується принципів деонтології.

Відповідно до п. 4.1 розділу 4 вказаної Посадової інструкції, лікар УЗД несе відповідальність за свою діяльність у відповідності до чинного законодавства та нормативно-правових актів, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, організацію діагностичної допомоги населенню.

Відповідно до п.п, 5.1, 5.2, 5.3 розділу 5 вказаної Посадової інструкції, лікар УЗД повинен знати законодавство про охорону здоров'я та нормативно-правові акти, що регламентують діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, організацію діагностичної допомоги населенню, основи права в медицині, права, обов'язки та відповідальність лікаря з ультразвукової діагностики.

Згідно з наказом головного лікаря Василівської ЦРЛ № 1 параграф 5 від 02.01.1999 року, ОСОБА_1 було призначено на посаду лікаря УЗД центральної районної лікарні. ОСОБА_1 щомісячно отримає заробітну платню з місцевого бюджету, яка нараховується КУ «Василівська ЦРЛ». Свою професійну діяльність він здійснює відповідно до затвердженої головним лікарем КУ «Василівська ЦРЛ» посадової інструкції. ОСОБА_1 в робочий час з 11 години до 13 години з понеділка по п'ятницю проводить прийом пацієнтів в кабінеті УЗД на другому поверсі корпусу дитячого стаціонару Василівської ЦРЛ, за адресою: м. Василівка, вул. Лікарняна 5.

13 червня 2012 року, обіймаючи вказану посаду, ОСОБА_1, діючи умисно, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості, в порушення зазначених вище положень законодавства України та Посадової інструкції лікаря УЗД, в свій робочий час здійснив на апараті УЗД, який знаходиться на балансі Василівської ЦРЛ, огляд та обстеження пацієнта - ОСОБА_2, який 12 червня 2012 року по телефону НОМЕР_1 записався на прийом до ОСОБА_1 для одержання консультації та проведення медичного обстеження. Після проведення огляду та обстеження в кабінеті УЗД, ОСОБА_1, було видано висновок про діагностичне обстеження ОСОБА_2 та наголошено на необхідності надання за вказані дії грошових коштів в сумі 50 гривень.

ОСОБА_2 передав ОСОБА_1 200 гривень (ЄХ № 8316613), а останній надав здачу 150 гривень, з тих грошей, які він отримав з попередніх пацієнтів у той же пень.

Усього за 13 червня 2012 року ОСОБА_1 із використанням своїх службових повноважень лікаря УЗД КУ «Василівська ЦРЛ»та пов'язаних з цим можливостей держав неправомірну вигоду в розмірі 200 гривень, від пацієнтів ОСОБА_2, ОСОБА_3 та невстановлених двох осіб по 50 гривень.

Допитаний у судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-2 КУпАП визнав повністю та пояснив, що він, дійсно, брав з кожного пацієнта по 50 гривень за проведення огляду за допомогою апарату УЗД «Філіпс», який був придбаний за державні кошти та знаходиться на балансі Василівської ЦРЛ. У вчиненому розкаявся, просив суд суворо не карати.

Оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП доведена в повному обсязі та, крім пояснень ОСОБА_1, підтверджується також дослідженими в судовому зсіданні матеріалами справи, а саме:

- протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 15.06.2012 (а.с. 1-4);

- заявою ОСОБА_2 до правоохоронних органів від 13.06.2012 (а.с. 5);

- розпискою ОСОБА_2 від 13.06.2012 (а.с. 14-18);

- актом огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2012 (а.с. 7-8);

- письмовими пояснення свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3. ОСОБА_4, ОСОБА_5 (а.с. 10,13,15,16);

- посадовою інструкцією лікаря з ультразвукової діагностики (а.с. 20-21), інвентарною карткою (а.с. 24), протоколом огляду місця події від 13.06.2012 та ін.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-2 КУпАП, як порушення особою встановлених законом обмеження щодо використання службових повноважень та пов'язаних з можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

При вирішенні питання про накладення стягнення на правопорушника, суд враховує те, що раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувався, працює та має стабільний дохід, вину у вчинення правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся у вчиненому, в зв'язку з чим суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією статті 172-2 ч.1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33-35,172-2, 283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-2 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру у розмірі 250 (двісті п'ятдесят) грн.

Адміністративний штраф сплачувати на р/р 31113106700044, Одержувач: державний бюджет Василівського району Запорізької області, код платежу 21081100, Код ЄДРПОУ: 38025519, Банк одержувача: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО: 813015.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова судді може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області Д.А. Задорожко