Рішення № 24994064, 02.03.2012, Немирівський районний суд Вінницької області

2-1396/11року

Р І Ш Е Н Н Я

І М ' Я М У К Р А Ї Н И

02.03.2012 року Немирівський районний суд

Вінницької області

В складі головуючого судді Безрученко А.М.

При секретарі Андрущак Л.П.

З участю прокурора Онищук О.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Немирів цивільну справу за позовом Прокурора Немирівського району в інтересах Немирівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення шкоди та приведення земельної ділянки у попередній стан,

В С Т А Н О В И В :

Прокуратурою із залученням державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Вінницької області проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства на території Немирівського району.

Ст. 168 Земельного кодексу України передбачено, що власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Як встановлено проведеною перевіркою, гр. ОСОБА_1 провів зняття та перенесення ґрунтового покриву на земельній ділянці площею 0,0300 га без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Даний факт було виявлено 08.09.2011 під час перевірки, проведеної державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Вінницької області Вітюком О.О. та задокументовано актом обстеження земельної ділянки та актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

За вказане порушення інспектором з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області 17.10.2011 ОСОБА_1 було внесено припис про усунення порушення та складено відносно ОСОБА_1 протокол №00193 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.53-3 КУпАП України.

18.10.2011 інспектором з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області було винесено постанову про накладення на ОСОБА_1 за порушення ст. 53-3 КУпАП адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 187 грн.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», невиконання умов зняття, збереження і нанесення родючого шару ґрунту - невиконання або неякісне виконання обов'язкових заходів, передбачених затвердженою відповідно до законодавства проектною документацією, щодо знімання, збереження і нанесення родючого шару грунту, що призвело до його псування чи знищення.

Згідно зі ст.ст.83, 84 Земельного кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім державної та приватної власності. В державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій відповідно до закону.

Ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України та

ст.21 Закону України ..Про місцеві державні районні адміністрації" до повноважень місцевої державної адміністрації відноситься розпорядження землями за межами населених пунктів.

Земельна ділянка, на якій ОСОБА_1 провів зняття поверхневого шару ґрунту, знаходиться за межами населеного пункту та не перебуває у приватній власності, а отже, є власністю держави в особі Немирівської районної державної адміністрації.

Тому, слід зазначити, що Немирівська районна державна адміністрація

Вінницької області є уповноваженим державою органом виконавчої влади у

земельних правовідносинах, що здійснює повноваження суб'єкта права власності на землю.

Згідно ч.І ст.90 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок

мають право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.156 Земельного кодексу України, власникам землі

відшкодовуються збитки, зокрема, за погіршення якості ґрунтового покриву та

інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників. Розмір збитків, заподіяних внаслідок самовільного використанням відповідачем вищевказаної земельної ділянки, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового

покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, що затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року №963, складає 515 грн. 47 коп.

Відповідно до ч. 3 ст.168 Земельного кодексу України, при здійсненні діяльності, пов'язаної з порушенням поверхневого шару ґрунту, власники земельних ділянок та землекористувачі повинні здійснювати зняття, складування, зберігання поверхневого шару ґрунту та нанесення його на ділянку, з якої він був знятий (рекультивація), або на іншу земельну ділянку для підвищення її продуктивності та інших якостей.

Добровільно відповідач ОСОБА_1 не має наміру відшкодувати завдані битки, а тому Прокурор Немирівського району в інтересах Немирівської районної державної адміністрації змушений звернутись з позовом до суду, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Немирівської районної державної адміністрації, держбюджету Немирівського району 515 грн. 47 коп. заподіяної шкоди , внаслідок зняття верхнього шару грунту та зобов»язати ОСОБА_1 привести земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться на території Воловодівської сільської ради, Немирівського району у попередній стан.

В судовому засіданні прокурор Онищук О.А., представник Немирівської РДА позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечує проти їх задоволення.

Оцінивши зібрані по справі матеріали, вислухавши в судовому засіданні пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Немирівської районної державної адміністрації, держбюджету Немирівського району 515 грн. 47 коп. заподіяної шкоди , внаслідок зняття верхнього шару грунту та зобов»язати ОСОБА_1 привести земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться на території Воловодівської сільської ради, Немирівського району у попередній стан, так як заподіяння даних збитків підтверджуються показами сторін в судовому засіданні, а також копією акту обстеження земельної ділянки від 08.09.2011 року ( а.с.3); копією акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 08.09.2011 року ( а.с.4-5); копією протоколу про адміністративне правопорушення від 18.10.2011 року за №00193 ( а.с.6); копією постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення від 18.10.2011 року ( а.с.7); копією припису від 17.10.2011 року за №000372 ( а.с.8); копією повідомлення ОСОБА_1 щодо відшкодування шкоди заподіяної внаслідок зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу ( а.с.9).

Керуючись ст.ст. 57-66, 209-215 ЦПК України, ст.ст. 84,168 ЗК Кодексу, ст.. 1166 ЦК України, суд,

Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Немирівської районної державної адміністрації, держбюджету Немирівського району 515 грн. 47 коп. -21080600 Р/Р 31116102700380, код ЄДРПОУ 34701214, банк ГУДКУ у Вінницькій області , м. Вінниця, МФО 802015.

Зобов»язати ОСОБА_1 привести земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться на території Воловодівської сільської ради, Немирівського району у попередній стан.

Стягнути з ОСОБА_1 107 грн. 30 коп. судового збору на користь держави.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду у Вінницькій області протягом 10 днів.

Суддя: