Ухвала суду № 24992809, 27.06.2012, Совєтський районний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 119/1344/12

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2012 року

Совєтський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Шевченка В.В.

при секретарі - Кримкової Н.В.

за участю: позивачки - ОСОБА_1

представника позивачки - ОСОБА_2

представника відповідача - Отморського В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Совєтський Совєтського району Автономної Республіки Крим справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим про визнання рішень про відмову у призначенні пенсії недійсними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим про зобов'язання призначити, нарахувати пенсію з 05 листопада 2010 року, а також зобов'язати виплатити пенсію з 05 листопада 2010 року в розмірі 13693 гривні. Позов мотивований тим, що в листопаді 2010 року позивачка досягла 55 - ти річного віку та мала право на призначення та отримання пенсії за віком, проте відповідач з листопада 2010 року по теперішній час так і не призначив їй пенсію. У зв'язку з чим позивачка вважає, що є підстави для задоволення позову.

Згодом позивачка збільшила позовні вимоги та просила визнати недійсними рішення відповідача №34 від 04 травня 2011 року та №41 від 25 травня 2012 року, на підставі яких їй було відмовлено у призначені пенсії. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що законних підстав для прийняття цих рішень не було, оскільки у відповідача малися усі підстави для призначення позивачці пенсії за віком. Також позивачка зазначила, що рішення №34 від 04 травня 2011 року вона отримала лише 21 червня 2012 року, у зв'язку з чим вважає, що строк на його оскарження нею не пропущений.

Позивачка та її представник у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягали, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Совєтському районі Автономної Республіки Крим у судовому засіданні позов не визнав, вважає, що відповідач діяв правомірно. Крім того зазначає, що позивачкою пропущений шестимісячний строк для оскарження рішення №34 від 04 травня 2011 року.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд доходе висновку, що частина позовних вимог ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.99 зазначеного Кодексу для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, виходячи з аналізу ч.2 ст.99 КАС України, строк звернення до суду обчислюється не тільки з того моменту, коли особа дізналася про порушення своїх прав, а й коли вона повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивачка звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії 01 лютого 2011 року і їй був встановлений строк до 01 травня 2011 року для надання документів (а.с.27). За вказаною заявою пенсія позивачці призначена не була, 04 травня 2011 року відповідачем було винесене рішення №34 про відмову в призначенні пенсії. Як встановлено у судовому засіданні, копія зазначеного рішення була вручена позивачки 21 червня 2012 року. При цьому, незважаючи на те, що позивачкою не була своєчасно отримана копія зазначеного рішення, суд вважає, що позивачка повинна була дізнатися про його існування і про порушення її прав. При цьому суд виходить з наступного. Пенсія за віком є щомісячною виплатою у певній грошовій сумі. У відповідності до п.1 ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09 липня 2003 року пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Позивачкою заява про призначення пенсії була подана 01 лютого 2011 року і їй встановлений строк для надання документів до 01 травня 2011 року. У зв'язку з чим, не отримавши пенсію у травні 2011 року, позивачка повинна була дізнатись про порушення своїх прав і про те, що відповідачем прийняте рішення про відмову в призначенні пенсії.

Крім того, позивачкою не надано ніяких доказів, які б свідчили про те, що їй заважали певні обставини дізнатися в Управлінні Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим про наявність оскаржуваного рішення і реалізувати своє право на судовий захист.

За таких обставин, враховуючи, що про відмову у призначенні пенсії за віком позивачка повинна була дізнатися в травні 2011 року, а адміністративний позов про визнання недійсним рішення №34 від 04 травня 2011 року про відмову в призначенні пенсії поданий 26 червня 2012 року, тобто з порушенням встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку, суд доходить висновку, що адміністративний позов в цій частині належить залишити без розгляду на підставі ст.100 КАС України.

Доводи позивачки, що вона не могла знати про порушення її права, суд вважає неспроможними, з огляду на те, що пенсійні виплати носять періодичний, щомісячний характер і позивачка мала можливість дізнатися про порушення її прав і своєчасно звернутися до суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим в частині визнання недійсним рішення №34 від 04 травня 2011 року про відмову у призначенні пенсії - залишити без розгляду, у зв'язку із пропуском строку для звернення до суду.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Совєтський районний суд АР Крим.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку, передбаченого для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Суддя: В.В.Шевченко