Ухвала суду № 24970909, 02.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

02 липня 2012 р. Справа № 2а-47/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Чегринець А.М.,

з участю представника державного підприємства «Добропіллявугілля» Косенко С.В., представника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропіллі Донецької області Бабійчук Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства «Добропіллявугілля» про розстрочення виконання судового рішення, ухваленого в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропіллі Донецької області до державного підприємства «Добропіллявугілля», третя особа відокремлений підрозділ «Добропільське збутове підприємство» державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам,

в с т а н о в и в :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09 лютого 2010 року позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропіллі Донецької області до державного підприємства «Добропіллявугілля», третя особа відокремлений підрозділ «Добропільське збутове підприємство» державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено: стягнуто з державного підприємства «Добропіллявугілля» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропіллі Донецької області заборгованість по страховим внескам у розмірі 1 182,26 грн.

Постанова набрала законної сили, на її виконання видано виконавчий лист і відкрито виконавче провадження.

20 червня 2012 року державне підприємство «Добропіллявугілля» звернулося до суду із заявою про розстрочення виконання вказаного судового рішення строком на 3 місяців.

Заяву обґрунтовувало тим, що протягом липня-серпня 2009 року на виконання Урядового рішення (протокол засідання Кабінету Міністрів України від 23 липня 2009 року № 48) з метою недопущення заборгованості з виплати заробітної плати шахтарям згідно вимог Міністерства вугільної промисловості України забезпечувалось першочергове спрямування коштів, що виділяються із державного бюджету та коштів, отриманих від реалізації вугілля виключно на виплату заробітної плати працівникам. Урядовим рішенням передбачено, що нараховані податки та платежі до Пенсійного фонду України та інших соціальних фондів підлягають сплаті протягом жовтня-листопада поточного року. Кошти на виплату заробітної плати зараховувалися на рахунки держказначейства для спрямування їх за призначенням згідно Урядового рішення, про що до Головних управлінь Державного казначейства України в Донецькій, Львівській, Луганській, Волинській областях та в місті Києві надійшли від Головного Державного казначейства і України вказівки про здійснення контролю за їх цільовим використанням (лист від 29 липня 2009 року № 12-06/1302-12618).

Пунктом 1 наказу Міністерства вугільної промисловості України від 07 лютого 2011 року №50 наказано припинити діяльність ДП «Добропіллявугілля» (85000, Донецька область, м. Добропілля, проспект Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 32186934), цілісний майновий комплекс якого передано в оренду, шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» (85043, Донецька область, м. Добропілля, м. Білицьке, вул. Красноармійська, 1-а, код ЄДРПОУ 37014600).

Пунктом 5 вказаного Наказу встановлено, що ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля».

Донецький окружний адміністративний суд, посилаючись на ст. 104 Цивільного кодексу України відмовляє в задоволенні заяв про заміну сторони у виконавчому проваджені у зв'язку з відсутністю запису в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України про припинення діяльності юридичної особи.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті, зокрема, приєднання голова комісії з припинення або уповноважена ним особа після закінчення процедури припинення, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинна подати особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові відповідні документи, зокрема довідку відповідного органу Пенсійного фонду Украї ни про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.

Станом на день звернення до суду з даною заявою державне підприємство «Добро піллявугілля» знаходиться в стадії припинення і має заборгованість, яку не в змозі оплачувати, оскільки господарської діяльності не веде і, відповідно, прибутки не отримує. Зі звіту про фінансові результати роботи за перший квартал 2012 року видно, що підприємство є збитковим, за перший квартал 2012 року збитки склали 124 тис. грн.

Через наявність заборгованості неможливо закінчити процедуру реорганізації і внести до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України запис про припинення діяльності юридичної особи. Через вказані обставини відсутні правові підстави для сплати заборгованості ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля».

До заяви підприємство додало: звіт про фінансові результати за 1 квартал 2012 року, відповідно до якого за звітний період прибутків не отримує.

В судовому засіданні представник державного підприємства «Добропіллявугілля» заяву підтримав.

Представник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропіллі Донецької області проти заяви заперечував, про що надав суду письмову заяву.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про наступне.

Відповідно до ч.ч. 1 й 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання, зокрема, про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Припинення юридичної особи шляхом приєднання, на що посилалося державне підприємство «Добропіллявугілля», передбачає правонаступництво - перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта (юридичної особи) до іншого (ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України).

Порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення врегульовано ст. 107 вказаного Кодексу, відповідно до ч. 2 і 3 якої після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов'язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами.

Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Підписані головою і членами комісії з припинення юридичної особи та затверджені учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи, примірники передавального акта та розподільчого балансу передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, за місцем її державної реєстрації, а також в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи - правонаступника, за місцем її державної реєстрації.

Отже, зазначені відповідачем обставини не є тими винятковими, наявність яких може бути підставою для розстрочення виконання судового рішення.

Крім того, сума, стягнута судовим рішенням, невелика.

Враховуючи наведене правові підстави для задоволення заяви відсутні.

Керуючись статтями 263, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Відмовити державному підприємству «Добропіллявугілля» у розстроченні виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 09 лютого 2010 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Логойда Т. В.