Ухвала суду № 24966237, 28.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

28 травня 2012 р.Справа № 2а-4472/12/2070

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Мельнікова Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2012 року по справі № 2а-4472/12/2070

за позовом ОСОБА_1

до Керівника апарату Харківського апеляційного господарського суду Ковальової О.П треті особи ОСОБА_3

про визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2012 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Керівника апарату Харківського апеляційного господарського суду Ковальової О.П треті особи ОСОБА_3 про визнання дій незаконними.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме -до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору.

В апеляційній скарзі позивач зазначає, що судовий збір за оскарження відмови в прийнятті позовної заяви та відкритті провадження не сплачується, однак дане твердження не відповідає приписам діючого законодавства.

01.11.2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір»(далі по тексту - Закон), яким (ч. 1 ст. 4) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заяви чи скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 6 ст. 187 КАС України та положення п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 53,65 грн. (1073 грн. х 0,05%).

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.

Крім того, відповідно ч. 3 ст. 186 КАС Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно матеріалів справи, після підписання тексту оскаржуваної ухвали, її копія була направлена на адресу апелянта, що підтверджується супровідним листом від 11.04.2012 року (а.с. 6). Однак, встановити точну дату отримання копії оскаржуваного рішення на підставі наявних в матеріалах справи документів не є можливим.

Апелянт, в апеляційної скарзі зазначає, що копію оскаржуваної ухвали отримав поштою 07.10.2012 року, однак жодних доказів, що підтвердили б даний факт не надає. Питання про поновлення процесуального строку на принесення апеляційної скарги не порушено.

Враховуючи дату звернення позивача з даною апеляційною скаргою, дату направлення копії оскаржуваного рішення та повну відсутність доказів, що підтвердили б факт отримання копії оскаржуваного рішення, суд дійшов висновку, що вказана апеляційна скарга подана після строків визначених ст. 186 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для усунення недоліків апеляційної скарги:

- надання Харківському апеляційному адміністративному суду належним чином оформлений документ про сплату судового збору у розмірі 53,65 грн.

- порушення питання щодо поновлення пропущеного процесуального строку на її принесення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху, надав апелянту строк - 30 днів з часу отримання цієї ухвали, для усунення її недоліків:

1. надання Харківському апеляційному адміністративному суду оригіналу документу про сплату судового збору (банківські реквізити - отримувач УДК у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк ГУДКУ у Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001 код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173) в розмірі 53 грн. 65 коп.

2. порушення питання щодо поновлення пропущеного процесуального строку на принесення апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2012 року по справі № 2а-4472/12/2070.

Роз'яснити ОСОБА_1, що відповідно до положень ч. 3 ст. 189, ст. 108 КАС України у разі не невиконання цієї ухвали апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Мельнікова Л.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мельнікова Л.В.