Постанова № 24964455, 27.06.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 червня 2012 р. № 2-а- 6599/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,

прокурора - Суходубової І.В.,

представників сторін:

позивача - не прибув,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 про стягнення коштів ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області з адміністративним позовом до Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17, в якому просив суд стягнути з Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10358,44 грн.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Надав до суду заяву в який позов визнав в повному обсязі та з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Жовтневська виправна колонія Харківської області № 17 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за № 20.01.01 року за № 0042.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N І та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений в п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що працівникам Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 відповідно до "а" "б" - "з" ст. 13 Закон України "Про пенсійне забезпечення"- ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, - була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2. За період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року цим громадянинам Управлінням Пенсійного фонду України в Дворічанському районі Харківської області були виплачені пенсія з урахуванням витрат на їх доставку на загальну суму 12522,10 грн., що працівнику працівникам Приватного сільськогосподарського підприємства імені Чкалова ОСОБА_9, ОСОБА_1,ОСОБА_10 ,ОСОБА_11,ОСОБА_12, було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. 6.2 ст. 6 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. З урахуванням цього, частка плати Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 за квітень 2012 року складає 10358,44 грн.

Пунктом 6.8 статті 6 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У зв'язку з несплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивачем були сформовані та направлені до відповідача відповідні розрахунки та повідомлення на загальну суму фактично виплачених пенсій в розмірі 10358,44 грн., які відповідачем були отримані, але кошти підприємство не сплатило, про що свідчать копії листів та повідомлень, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають витрати за списком № 1 і за списком № 2.

Одночас, визнання адміністративного позову відповідачем, на думку суду, підлягає прийняттю, оскільки це не суперечить закону, не порушує прав, свобод або інтересів інших осіб, та є підставою для задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 про стягнення коштів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 (адреса: 64253, Харківська область, Балаклійський р-н, с. Жовтневе -1, р/р 35223008000518, УДК у Харківській області МФО 851011, код ЄДРПОУ 08564618) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (адреса: 64200,Харківська область, м.Балаклія, вул.Леніна, 45, р/р 25601303108 в Балаклійському відділенні Ощадбанку № 2845, МФО 350589, код ЄДРПОУ 23008145) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10358 (десять тисяч триста п'ятдесят вісім) грн. 44коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 2 липня 2012 року.

Суддя Панов М.М.