Постанова № 24963333, 17.05.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-0770/1476/12

Рядок статзвіту - 8.1.3

код - 06

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі Кречко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області Державної податкової служби (м. Ужгород, вул. Духновича, 2) до Закритого акціонерного товариства «Скілур» (м. Ужгород, вул. Собранецька, 60) про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, -

встановив :

16 травня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Закарпатської області Державної податкової служби звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з поданням до Закритого акціонерного товариства «Скілур» (м. Ужгород, вул. Собранецька, 60) про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках ЗАТ «Скілур».

Сторони в судове засідання не з'явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про повне задоволення подання з наступних підстав.

Відповідно до статті 183 - 3 КАС України встановлено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби .

Так, пунктом 1 частини 1 статті 183 - 3 КАС України встановлено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків здійснюється саме на підставі подання таких органів, яке подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Скілур» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради від 11.04.2002 року, за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 60, ідентифікаційний номер 31962854 та видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків №6740/28-0 від 18 квітня 2002 року ЗАТ «Скілур» взято на облік від 18 квітня 2002 року за № 28-0/231 Державною податковою інспекцією у м. Ужгороді Закарпатської області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Станом на 14 травня 2012 року у ЗАТ «Скілур» (ЄДРПОУ - 31962854) за картками особових рахунків рахується податковий борг у сумі 30 816 гривень 11 копійок, що підтверджується Довідкою №1434/10/19-0 від 15.05.2012 року, виданою ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС, наявною в матеріалах справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

08 квітня 2011 року ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС винесено податкову вимогу № 320 на суму 2 432 гривні 73 копійки, яка відповідно до реєстру рекомендованих листів від 24.05.2011 року була надіслана на адресу відповідача.

При цьому, відповідачем не вживаються заходи щодо скорочення податкового боргу, натомість спостерігається тенденція до постійного зростання.

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації або визначеної контролюючим органом.

З урахуванням положень статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно з п. 89.3 ст.89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Заступником голови комісії з проведення реорганізації, заступником начальника ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС, Ігнатенко С. П. відносно платника податків було винесено Рішення про опис майна у податкову заставу № 108 від 06.03.2012 року, яке, як вбачається з матеріалів справи, було надіслано на адресу відповідача.

З метою виконання вимог статті 89 Податкового кодексу України ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС направлено на адресу відповідача звернення щодо зобов'язання виділити у податкову заставу ліквідне майно, яке перебуває у власності і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 ПК України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно з п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

Положеннями п.89.4 ст.89 ПКУ визначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Податковим керуючим ЗАТ «Скілур» було призначено Меньор Марію Михайлівну, якою 15.05.2012 року був складений Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, у зв'язку із відмовою платника податків у здійснені опису майна у податкову заставу та/або ненаданням документів, необхідних для такого опису.

У разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий, відповідно до п. 91.4 ст. 91 Податкового кодексу України складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби. При цьому, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Положеннями ч.2 п.89.4 ст.89 ПКУ передбачено право органу державної податкової служби звертатись до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Наведені положення кореспондуються з положеннями пп.20.1.16. п.20.1 ст.20 ПКУ, які визначаються, що податкові органи мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 п. 89.4 ст89 ПКУ зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

ЗАТ «Скілур» доказів допуску податкового керуючого до опису майна та доказів надання йому документів для здійснення опису майна в податкову заставу на підставі Рішення про опис майна у податкову заставу №108 від 06.03.12, або доказів погашення податкового боргу суду не надав.

Таким чином, обставини, зазначені податковим органом суд вважає доведеними, а так подання слід задовольнити в повному обсязі .

Постанова суду за результатами розгляду подання підлягає негайному виконанню .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст..10, 11, 158-163, 183-3 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Подання Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області Державної податкової служби (м. Ужгород, вул. Духновича, 2) до Закритого акціонерного товариства «Скілур» (м. Ужгород, вул. Собранецька, 60) про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків -задовольнити повністю.

Зупинити видаткові операції платника податків на рахунках ЗАТ «Скілур» (ЄДРПОУ -31962854), а саме:

- Філія АБ «Південний» у м. Львів, р/р 26001320045201, МФО 385532;

- ПАТ «Укрсоцбанк», р/р 26003000012229, МФО 300023;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26006728406001, МФО 312668;

- «Банк національний кредит», р/р 2600530137978, МФО 320702;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26003350072840, МФО 312668;

- ПАТ «Фольксбанк», р/р 26005000008275, МФО 325213;

- Закарп. РУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Ужгород, р/р 26003246708002, МФО 312378;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26002350072841, МФО 312668;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26001350072842, МФО 312668;

- «Банк національний кредит», р/р 2600530137978, МФО 320702;

- «Банк національний кредит», р/р 2604130937978, МФО 320702;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26006728406001, МФО 312668;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26005728406002, МФО 312668;

- ПАТ «Фольксбанк», р/р 26005000008275, МФО 325213;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26002350072841, МФО 312668;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26001350072842, МФО 312668;

- «Банк національний кредит», р/р 2600530137978, МФО 320702;

- Філія АБ «Південний» у м. Львів, р/р 26000310045201, МФО 385532;

- АТ «УкрСиббанк», р/р 26000031303300, МФО 351005;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26009350072844, МФО 312668;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26006728406001, МФО 312668;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26005728406002, МФО 312668;

- «Банк національний кредит», р/р 2600330337978, МФО 320702;

- ПАТ «Фольксбанк», р/р 26005000008275, МФО 325213;

- Закарпат. ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Ужгород, р/р 26004728406003, МФО 312668;

- «Банк національний кредит», р/р 2600430237978, МФО 320702;

- Закарпат. РУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Ужгород, р/р 26004246708001, МФО 312378.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Суддя О.О. Большакова