Постанова № 24963021, 21.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/5894/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кальника В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «БААД»про стягнення заборгованості в сумі 336,97 грн.,

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2012 року Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «БААД»на користь державного бюджету податкового боргу в сумі 336,97 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «БААД»має податковий борг перед бюджетом в сумі 336,97 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але конверт повернуто на адресу суду у зв'язку із неврученням. Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Встановлено, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «БААД»становить 336,97 грн., який виник в зв'язку з несплатою податкових зобов'язань по винесеним Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська податкових повідомлень-рішень №0004911501/0 від 10.06.2010р., №0002971505/0 від 05.05.2010р. По податку на прибуток - всього в сумі 166,99 грн. в тому числі штрафні санкції в сумі 166,99 грн.; по податку на додану вартість - всього в сумі 169,98 грн. в тому числі штрафні санкції в сумі 169,98 грн.

Згідно п.1 ст. 9 Закону №1251 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська складено Акт №2079/15-1/36207952 від 22.03.2010р., яким виявлено, що в порушення п.5.3 ст.5 Закону Украйни від 21.12.00 №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»підприємство протягом граничних строків несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток, а саме: податкова декларація за 2009 рік (граничний строк подання 09.02.10р., фактично подано 11.02.10р.).

За відповідне порушення строків сплати узгоджених податкових зобов'язань відповідно до ст. 17 Закону Украйни «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», передбачено донарахування штрафної (фінансової) санкції у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі Акту №2079/15-1/36207952 від 22.03.2010р., Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська винесено податкове повідомлення - рішення №0002971505/0 від 05.05.10р., яким визначено суму штрафної санкції з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн. Але у зв'язку із наявністю переплати у розмірі 3,01 грн., сума податкового боргу склала 166,99 грн.

Податкове повідомлення-рішення №0002971505/0 від 05.05.10р. направлено на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку з питань затримки у поверненні свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт № 4157/15-2/36207952 від 28.05.2010р., яким виявлено, що в порушення п.п. „г" п.9.8. ст.9 Закону Украйни від 03.04.97 №198/97-ВР „Про податок на додану вартість" (зі змінами та доповненнями), підприємство протягом 12 послідовних місяців подає декларацію, яка свідчить про відсутність оподаткованих поставок.

Враховуючи вище викладене, 30.01.10р. Лівобережною МДПІ анульовано реєстраційне свідоцтво ТОВ «БААД», підприємство виключене з Реєстру платників ПДВ, про що складено акт №623, який листом № 2108/10/15-2 від 30.01.10р. надіслано підприємству.

За відповідне порушення строків сплати узгоджених податкових зобов'язань, відповідно до ст.17 Закону Украйни «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», передбачено донарахування штрафної (фінансової) санкції у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі Акту № 4157/15-2/36207952 від 28.05.10р, винесено податкове повідомлення - рішення №0004911501/0 від 10.06.2010р., яким визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Але у зв'язку із наявністю переплати у розмірі 0,02 грн., сума податкового боргу склала 169,98 грн.

Податкове повідомлення-рішення №0004911501/0 від 10.06.10р. направлено на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно пп. 4.2 п. 4.2 ст.4, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.1 п. 5.3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00 № 2181 - III (далі - Закон України №2181) якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податковою зобов'язання. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платників податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу відповідно до Закону України № 2181 на адресу боржника були виставлені податкові вимоги: № 1/578 від 18.06.2010р. на суму 166,99 грн., № 2/774 від 02.08.2010р. на суму 336,97 грн.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Виходячи зі змісту положень Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 20.118, 20.1.28 п, 20.1 ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «БААД», на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу 336,97 грн. (триста тридцять шість грн. 97 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник