Постанова № 24962896, 21.06.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

21 червня 2012 р. Справа № 2а/0270/2483/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південо-Західному регіоні"

до: Заболотненського вищого професійного училища №31 ім. Д.К. Заболотного

про: стягнення штрафних санкцій в розмірі 510,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" - "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" (далі - позивач) із адміністративним позовом до Заболотненського вищого професійного училища № 31 ім. Д.К. Заболотного (далі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані, тим, що внаслідок порушення законодавства про енергетику начальником інспекції Держенергонагляду у Вінницькій області прийнято постанову про застосування штрафу. Однак, вказаний штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачено, постанову не оскаржено, що стало підставою для звернення позивачем до суду.

Розглянувши подані матеріали позовної заяви, суд прийняв рішення здійснювати розгляд адміністративної справи в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України, в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу подати у 10-денний термін з дня отримання ухвали письмові заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу відповідач отримав 08.06.2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, проте, його позиція щодо позову невідома, оскільки ні письмових заперечень, ні заяви про визнання позову у встановлений законом строк Заболотненським вищим професійним училищем № 31 ім. Д.К. Заболотного до суду надано не було.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що державним інспектором з енергетичного нагляду відповідно до ст. 14 Закону України “Про теплопостачання”, ст. 4 “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" та Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії, затвердженого постановою КМУ №929 від 07.08.1996 р., за період з 15.12.2011 р. по 16.12.2011 р. проведено позапланову перевірку виконання припису № 06/11-05-088 від 25.10.2011р., в ході якої встановлено невиконання Заболотненським вищим професійним училищем № 31 ім. Д.К. Заболотного вимог даного припису, про що складено акт № 06/11-05-125 від 16.12.2011 р. (а.с.13)

З актом під розпис був ознайомлений керівник підприємства, однак будь-яких заперечень чи зауважень щодо нього останнім надано не було.

У відповідності з вимогою ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Так, керуючись статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" та Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 21.07.1999 р. старшим державним інспектором з енергетичного нагляду 29 грудня 2011 року винесено постанову № 06/11-01-055 про накладення штрафу за порушення законодавства про енергетику в загальній сумі 510 грн.

Зазначена постанова відповідачу направлялась супровідним листом від 29.12.2011 року, про що свідчать матеріали справи (а.с. 15). Дану постанову відповідач отримав 11.01.2012 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Відповідно до пунктом 10 постанови Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999 року суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

На порушення зазначеної норми, Заболотненським вищим професійним училищем № 31 ім. Д.К. Заболотного у визначений законом строк не було сплачено до державного бюджету України визначену суму штраф, крім того, суд бере до уваги, що постанова про накладення штрафу в законному порядку не оскаржена.

Згідно зі статтею 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Заболотненського вищого професійного училища № 31 ім. Д.К. Заболотного (23631, Вінницька область, Крижопільський район, с. Заболотне, вул. Леніна, 1, код 02539840, р/р 352160001000184 ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015) до Державного бюджету України (р/р 31110106700252, ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701062, код платежу 21081100) штрафні санкції в сумі 510 (п'ятсот десять) грн.

3.Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Віятик Наталія Володимирівна