Постанова № 24958649, 19.06.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2012 року м. ПолтаваСправа №2а-1670/3432/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петрової Л.М.,

при секретарі - Протас О.М.,

за участю:

представника позивача - Люшняк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Публічного акціонерного товариства "Керамік" про стягнення боргу по сплаті фінансових санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2012 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Керамік" про стягнення боргу по сплаті фінансових санкцій та пені у сумі 21563,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач, який був платником страхових внесків, всупереч вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив у передбачений законом строк страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв'язку з чим рішеннями від 13 вересня 2011 року №890, від 11 листопада 2011 року №936, від 14 грудня 2011 року №1098, від 13 січня 2012 року №7, від 07 лютого 2012 року №23, від 09 квітня 2012 року №46 до нього застосовано фінансову санкцію та пеню.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, заперечень суду не надав /а.с. 19/. Надіслав суду клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з необхідністю прибуття представника ПАТ "Керамік" до іншого суду для участі в іншому судовому засіданні в межах області /а.с. 20/.

Разом з тим, клопотання представника відповідача від 19 червня 2012 року про перенесення розгляду справи задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Оскільки до клопотання відповідача не додано жодних доказів на підтвердження участі представника ПАТ "Керамік" у іншому судовому засіданні (повістка, ухвала про призначення судового засідання тощо), суд визнав причини неявки представника відповідача у судове засідання неповажними.

Крім того, суд зазначає, позивач є юридичною особою, представництво інтересів якої не є виключним правом конкретної особи, а можливе на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Відповідно до частини сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником підприємства, установи, організації в суді є також керівник підприємства, установи, організації.

Згідно частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин та враховуючи, стислий строк розгляду цієї категорії справ, визначений частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглядати справу за даної явки на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) Публічне акціонерне товариство "Керамік" є страхувальником -платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з 22 березня 1991 року, що підтверджується довідкою від 11 червня 2012 року №8255/02-11 /а.с. 23/.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Публічного акціонерного товариства "Керамік" є календарний місяць.

Частиною першою статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 цього ж Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві на підставі вказаних норм винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 13 вересня 2011 року №890, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 94 грн. 58 коп., а також нараховано пеню у розмірі 624 грн. 91 коп. за період з 20 серпня 2009 року по 17 червня 2011 року /а.с. 5/. Зазначене рішення відповідачем отримано 15 вересня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПАТ "Керамік" на корінці зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 5/.

Також 11 листопада 2011 року позивачем винесено рішення №936, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 220 грн. 00 коп., а також нараховано пеню у розмірі 1777 грн. 20 коп. за період з 20 серпня 2011 року по 09 листопада 2011 року /а.с. 6/. Зазначене рішення відповідачем отримано 14 листопада 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПАТ "Керамік" на корінці зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 6/.

14 грудня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві винесено рішення №1098, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 450 грн. 00 коп., а також нараховано пеню у розмірі 3734 грн. 10 коп. за період з 20 серпня 2009 року по 09 грудня 2011 року /а.с. 7/. Зазначене рішення відповідачем отримано 16 грудня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПАТ "Керамік" на корінці зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 7/.

Крім того 13 січня 2012 року позивачем винесено рішення №7, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 90 грн. 00 коп., а також нараховано пеню у розмірі 765 грн. 00 коп. за період з 20 серпня 2009 року по 23 грудня 2011 року /а.с. 8/. Зазначене рішення відповідачем отримано 16 січня 2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПАТ "Керамік" на корінці зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 8/.

Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві винесено рішення від 07 лютого 2012 року №23, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 330 грн. 00 коп., а також нараховано пеню у розмірі 2927 грн. 10 коп. за період з 20 серпня 2009 року по 31 січня 2012 року /а.с. 9/. Зазначене рішення відповідачем отримано 13 лютого 2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПАТ "Керамік" на корінці зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 9/.

Також 09 квітня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві винесено рішення №46, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1012 грн. 50 коп., а також нараховано пеню у розмірі 9538 грн. 19 коп. за період з 20 серпня 2009 року по 04 березня 2012 року /а.с. 10/. Зазначене рішення відповідачем отримано 17 квітня 2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПАТ "Керамік" на корінці зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 10/.

Згідно абзаців 3, 4 частини чотирнадцятої статті 106 Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Таким чином, станом на момент подання позовної заяви відповідач має непогашену заборгованість із сплати фінансових санкцій та пені у сумі 21563 грн. 58 коп., що підтверджується витягом з картки особового рахунку страхувальника /а.с. 24-29/, тому позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Публічного акціонерного товариства "Керамік" про стягнення боргу по сплаті фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Керамік" (код ЄДРПОУ 05513247) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві борг по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 21563,58 грн. /двадцять одна тисяча п'ятсот шістдесят три гривні п'ятдесят вісім копійок/.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 червня 2012 року.

Суддя Л.М. Петрова