Постанова № 24957831, 13.06.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

13 червня 2012 р. Справа № 2а/0270/2421/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Могилів-Подільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся Могилів-Подільський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем числиться заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-вересень, листопад, грудень 2010 року на загальну суму 1451,68 грн.

Ухвалою суду від 29.05.2012р. відкрито скорочене провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суду відповідачу запропоновано в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі 01.06.2012р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 16), однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надав.

Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд установив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області з 29.08.2006р., до 01.01.2011р. був платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011р. - платник єдиного внеску (а. с. 4).

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (далі - Закон № 1058-ІV) страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 11 Закону № 1058-ІV визначено коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, до яких відповідно до пункту 3 частини 1 статті 11 даного Закону відносяться фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

8 липня 2010 року прийнято Закон України "Про внесення змін до законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 17.07.2010 року. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу 15 "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV (чинного на момент виникнення спірних правовідносин): "фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески."

За правилами ст. 1 Закону № 1058-ІV мінімальний страховий внесок визначається як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановленого Законом на день отримання заробітної плати (доходу). Крім цього, згідно вимог ст. 18 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, установленому цим Законом. Вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Отже, статус платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності не звільняє від обов'язку сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Протягом липня-вересня, листопада, грудня 2010 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність, проте, всупереч вимогам статті 20 Закону № 1058-ІV, не сплачував страхові внески. У зв'язку з цим за відповідачем виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липня-вересня, листопада, грудня 2010 року на загальну суму 1451,68 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків. Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачу направлялися вимога № 620 від 07.12.2010 року про сплату боргу за 3 квартал 2010 року на суму 864,46 грн. (а. с. 7), отримана ним 11.12.2010р. (а. с. 8) та вимога № Ф 648 від 23.02.2011р. про сплату боргу за 4 квартал 2010 року на суму 587,22 грн., отримана ним 04.03.2011р. (а. с. 8). Однак, відповідач протягом десяти днів з моменту отримання вищезазначених вимог не сплатив вказану в них суми боргу та не оскаржив їх.

Отже, як встановлено судом, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 числиться заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липня- вересня, листопада, грудня 2010 року на загальну суму 1451,68 грн., що підтверджується розрахунком ціни позову (а. с. 5), повідомленнями-розрахунками (а. с. 6).

Беручи до уваги те, що заявлена до стягнення сума заборгованості відповідачем не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати відповідно до положень ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов Могилів-Подільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на рахунок управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області (вул. 3-тя Гвардійська, 19, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, р/р 25607323390103 в філії ВОУ АТ "Ощадбанк ", МФО 302076, код ЄДРПОУ 37865377) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на суму 1451 (одна тисяча чотириста п'ятдесят одна) гривня 68 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя (підпис) Жернаков Михайло Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: