Постанова № 24956873, 13.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2012 року Справа № 2а/2370/193/2012

15год. 45хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі -Нестеренко В.О.,

за участю представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача -ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України до приватного підприємства «Торговий Дім Поляков»про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 18.01.2012р. до приватного підприємства «Торговий Дім Поляков», в якому просить стягнути з відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу на суму 123 995грн.42 коп. за незаконне зберігання алкогольних напоїв з ознаками підроблених марок акцизного податку, що є порушенням ст.ст.11, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№ 481/95-ВР від 19.12.1995р. (далі -Закон № 481). Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав на безпідставне застосування податковим органом до позивача фінансових санкцій на суму 123 995 грн.42 коп. згідно рішення від 13.07.2011р. № 000487, оскільки ПП «ТД «Поляков»не є виробником товару та здійснює лише його постачання до іншого суб'єкта господарювання.

Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач позовні вимоги не визнав і просив відмовити у їх задоволенні. У запереченні від 07.06.2012р., відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими, оскільки рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій від 13.07.2011р. у сумі 123 995 грн.42 коп. винесене на підставі протоколу огляду місця пригоди старшим оперуповноваженим ГВПМ ДПІ в Дніпровському районі м. Києва від 14.01.2011р. та висновку спеціаліста № 55 від 17.01.2011р., із застосуванням експертного дослідження при вибірковому методі 18 пляшок горілки маркованих марками акцизного збору. На думку представника відповідача в протоколі не встановлено переліку продукції та переліку акцизних марок з відповідним маркуванням наклеєних на пляшках, а висновок спеціаліста не містить дослідження про можливу підробку марок акцизного збору, відсутні будь-які докази вилучення горілчаної продукції з підробленими акцизними марками у відповідача.

Ухвалою суду від 01.06.2012р. відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача щодо проведення судово-технічної експертизи марок з пляшок алкогольних напоїв, вилучених при перевірці 14.01.2011р., оскільки в матеріалах справи міститься висновок спеціаліста № 55 від 17.01.2011р. який досліджувався при вирішенні іншої адміністративної справи №2а/2370/6261/2011 за позовом ПП «Торговий Дім Поляков»до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України про скасування рішення щодо застосування фінансових санкцій № 000487 від 13.07.2011р. Судове рішення від 09.11.2011р. в іншій адміністративній справі № №2а/2370/6261/2011 було переглянуто в апеляційному порядку та набрало законної сили.

Розглянувши матеріали адміністративного позову та подані позивачем належні докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Приватне підприємство «Торговий Дім Поляков»зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 10.12.2002р., код ЄДРПОУ 32268131.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.11.2011р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2012р. в адміністративній справі №2а/2370/6261/2011, відмовлено приватному підприємству «Торговий Дім Поляков» у задоволенні позову до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 13.07.2011р. № 000487.

В іншій адміністративній справі № 2а/2370/6261/2011, яка взаємопов'язана з даною справою № 2а/2370/193/2012, досліджувався висновок спеціаліста № 55 від 17.01.2011р. проведений науково-дослідним експертно-криміналістичним центром СТКЗР Дніпровського РУ при ГУМВС України в м. Києві, яким встановлено, що марки акцизного збору, розміщених на пляшках алкогольних напоїв відповідача - ПП «Торговий Дім Поляков», не відповідають способу виготовлення даного виду поліграфічної продукції таких марок, і є порушенням чинного законодавства.

Суд звертає увагу, що відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 11 Закону № 481, алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

За зберігання та транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, без марок акцизного податку встановленого зразка, або з підробленими марками акцизного податку, застосовується відповідальність -100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн.00коп. (абз.15 ч. 2 ст. 17 даного Закону).

Рішення про застосування фінансових санкцій та стягнення штрафів, передбачених частиною другою статті 17 Закону № 481, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України у порядку та строки визначені постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790 (з подальшими змінами та доповненнями).

За зазначених обставин та з врахуванням вимог законодавства, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки відповідач не спростував позову та не надав належних доказів на підтвердження свої доводів.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 13.06.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ст.94, ст.ст.158-159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Торговий Дім Поляков» (18030, м. Черкаси, вул. Чехова, 41, код ЄДРПОУ 32268131)

на користь Державного бюджету України через Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України (01001, м. Київ, вул. Грінченка, 1)

фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 123 995грн.42 коп.(сто двадцять три тисячі дев'ятсот дев'яносто п'ять гривень 42 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

\ Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд відповідно до ст.ст. 185-187 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 19.06.2012р.

Суддя Т.В. Новікова