Постанова № 24956360, 24.05.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1796/12

"24" травня 2012 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Торговий дім Тернопіль»до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0006371602, №0006381602 від 29 листопада 2011 року,

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Торговий дім Тернопіль»( надалі позивач, ПП «Торговий дім Тернопіль», підприємство) звернулося до суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби ( надалі відповідач, Тернопільська ОДПІ Тернопільської області ДПС, контролюючий орган) про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0006371602, №0006381602 від 29 листопада 2011 року.

В судове засідання позивач не прибув, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, подав письмові заперечення, в яких зазначив, що позовні вимоги не визнає, вважає, що приймаючи оскаржувані податкові повідомлення-рішення контролюючий орган діяв в межах своєї компетенції та на підставі законів України.

Згідно п.4 ст. 122 КАС України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження, якщо клопотання про розгляд справи за відсутності сторони по справі надійшло від усіх осіб, які беруть участь у справі.

Оскільки особи, які беруть участь у даній справі -ПП «Торговий дім Тернопіль»та Тернопільська ОДПІ Тернопільської області ДПС подали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Тернопільською ОДПІ Тернопільської області ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності приватного підприємства «Торговий дім Тернопіль» з податку на додану вартість за березень, травень, листопад, грудень 2010 року та лютий 2011 року, результати якої оформлено актом від 15 листопада 2011 року №8542/7/16-02/14035686 та камеральну перевірку податкової звітності зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за вересень 2009 року, березень, квітень, червень, листопад 2010 року та червень 2011 року, результати якої оформлено актом від 15 листопада 2011 року №8543/7/16-02/14035686. Перевірками встановлено, що декларації з податку на додану вартість за березень, травень, листопад, грудень 2010 року, лютий 2011 року та розрахунки сум збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за вересень 2009 року, березень, квітень, червень, листопад 2010 року та червень 2011 року подані до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції з порушенням законодавчо встановленого терміну подання, чим порушено пункт 203.1 статті 203 Податкового кодексу України. До приватного підприємства «Торговий дім Тернопіль»було застосовано штраф за порушення граничного строку подання звітності (податкове повідомлення - рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції №0004371602 від 9 серпня 2011 року).

Як вбачається з матеріалів справи на підставі акта перевірки від 15 листопада 2011 року №8542/7/16-02/14035686 Тернопільською об'єднаною державною податкової інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення -рішення від 29 листопада 2011 року №0006371602, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію до приватного підприємства «Торговий дім Тернопіль» по податку на додану вартість в розмірі 5100,0 грн. відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України та враховуючи порушення п. «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами». Також на підставі акта перевірки від 15 листопада 2011 року №8543/7/16-02/14035686 Тернопільською об'єднаною державною податкової інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення -рішення від 29 листопада 2011 року №0006381602, яким застосовану штрафну (фінансову) санкцію до приватного підприємства «Торговий дім Тернопіль»по збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в розмірі 6120,0 грн. відповідно до п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України та враховуючи порушення п. «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Дані податкові повідомлення рішення оскаржувалися в адміністративному порядку до Державної податкової служби в Тернопільській області та Державної податкової служби України в результаті чого були прийнятті рішення №261/10/10-207/3 від 07.02.2012р. та №4398/6/10-2215 від 12.03.2012р. якими скарги ПП «Торговий дім Тернопіль» залишенні без задоволення, а податкові повідомлення-рішення -без змін.

Згідно порядку заповнення і подання звіту про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства, затвердженого наказом державної податкової адміністрації України від 28 березня 2002 року №133 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2002 року за №369/6657, що діяв на момент вчинення порушення, звіт подається платником збору до органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням щомісяця протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Якщо останній день терміну подання звіту припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем терміну вважається наступний за вихідним або святковим робочий день.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, що діяв на момент вчинення порушення, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. (пункт 49.2 статті 49 Податкового кодексу України)

Відповідно до пункту 48.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

Відповідно до пункту 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання (пункт 120.1 статті 120 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 11 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби податкові повідомлення - рішення № 0006371602, № 0006381602 від 29 листопада 2011 року, прийняті з дотриманням вимог чинного законодавства України, а тому у задоволенні позовних вимог ПП «Торговий дім Тернопіль»слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У позові Приватного агропромислового підприємства «Торговий дім Тернопіль»до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0006371602, №0006381602 від 29 листопада 2011 року -відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.