Постанова № 24955510, 25.06.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня 2012 року Справа № 2а/1270/4285/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Липової К.С.,

прокурора - Ногіної О.М. (посвідчення від 04.07.2007 № 306);

представник позивача - не прибув;

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в обґрунтування якого прокурор зазначає наступне. В порушення норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не сплатив у встановлений строк страхові внески, у зв'язку з чим за ним виникла заборгованість зі сплати внесків за лютий 2012 року в розмірі 5514,23 грн. 16.02.2012 позивачем застосовано до ТОВ «Добромир ЛТД» фінансову санкцію, винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 25 на суму 1117,52 грн. та нарахування пені у розмірі 1792,66 грн. та винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 26 на суму 90,77 грн. та нарахування пені у розмірі 127,99 грн. На виконання частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачем сформовано та направлено відповідачу вимогу від 05.04.2012 № Ю-93 про сплату боргу на загальну суму 60516,43 грн. Вимога про сплату боргу отримана відповідачем 20.04.2012. В судовому порядку та через органи ДВС була відпрацьована сума боргу по єдиному внеску в розмірі 51873,26 грн. Таким чином, на момент звернення прокурора до суду, загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню у судовому порядку складає 8643,17 грн., з яких борг зі сплати єдиного внеску - 5514,23 грн., штрафні санкції - 1208,29 грн. та пеня 1920,65 грн., сума боргу у встановленому законом порядку не оскаржена, в добровільному порядку не сплачена. Тому прокурор просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 8643,17 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечень проти позову суду не надав.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» зареєстроване в УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області як платник єдиного внеску.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за ТОВ «Добромир ЛТД» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року в розмірі 8643,17 грн., яка складається з недоїмки у сумі - 5514,23 грн., нарахованої фінансової санкції у сумі 1208,29 грн. та пені 1920,65 грн., згідно рішень від 16.02.2012 №25 та №26. Вказані обставини підтверджуються звітами про нарахування єдиного внеску (арк. справи 9-10), рішеннями від 16.02.2012 №25 та №26 (арк. справи 12, 13) та карткою особового рахунку платника єдиного внеску (арк. справи 23-30).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 05.04.2012 № Ю-93 на загальну суму 60516,43 грн. (арк. справи 11).

Вимога була отримана уповноваженим представником відповідача 20.04.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 11), та не була оскаржена. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив, що підтверджується розрахунком заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (арк. справи 14).

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими наданими суду доказами та такими, що слід задовольнити.

Щодо вимоги прокурора про звернення постанови до негайного виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання;

7) усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання;

8) накладення арешту на активи, що пов'язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них;

9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства в частині затримання.

Негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Підстав для звернення постанови до негайного виконання судом не встановлено.

Таким чином, вимога прокурора про звернення постанови до негайного виконання не підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД»(ідентифікаційний код 36369366, вул. Октябрська, 170, смт. Новоайдар, Луганська область, 93500) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 8643,17 грн. (вісім тисяч шістсот сорок три грн. 17 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 25 червня 2012 року.

СуддяІ.О. Свергун