Постанова № 24955006, 05.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2012 року 15:00 Справа № 0870/4639/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

при секретарі Павлові С.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Запорізького районного центру зайнятості, м. Запоріжжя,

до: Приватного підприємства «Світточ», Запорізький район Запорізької області,

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

за участю представників:

від позивача: не з’явився,

від відповідача: не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

Запорізький районний центр зайнятості (далі позивач, Запорізький РЦЗ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства «Світточ» (далі відповідач, ПП «Світточ»), в якому просить суд стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 277 грн. 73 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Наявність такої недоїмки відповідачем не заперечується, оскільки відображена ним у поданій до Запорізького РЦЗ розрахунковій відомості за 1 квартал 2012 року.

Представники сторін у судове засідання 05.06.2011 не з’явились.

Представником позивача подане до канцелярії суду клопотання про розгляд справи за його відсутності представника (вх. №24364 від 05.06.2012).

Причина не прибуття у судове засідання представника відповідача суду не відома. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про отримання ПП «Світточ» 02.06.2012 копії ухвали про відкриття провадження у справі. Станом на 05.06.2012 ані письмових заперечень, ані доказів сплати недоїмки, заявленої позивачем до стягнення, ані заяви про визнання позовних вимог, відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь в справі, відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив наявність достатніх підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-ІІІ від 02.03.2000, відповідач є платником збору на соціальне страхування на випадок безробіття.

Судом встановлено, що відповідачем була подана до Запорізького РЦЗ розрахункова відомість за перший квартал 2012 року про нарахування і перерахування до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. У графах 8,9 відповідачем зазначено, що на кінець звітного періоду підприємство має недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 277 грн. 73 коп. Наявність недоїмки також підтверджується довідкою позивача №343/17 від 05.06.2012.

Станом на час розгляду справи суду не надано доказів сплати наявної у відповідача заборгованості.

Згідно прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010, суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-ІІІ від 02.03.2000, фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Частиною 1 ст. 12 цього закону встановлено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону №1533-ІІІ виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно Положення про Запорізький РЦЗ, затвердженого директором Запорізького обласного центру зайнятості 10.03.2011, позивач має право представляти інтереси Фонду в судових та інших органах та стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг (…).

З урахуванням наведеного, оскільки під час розгляду справи судом встановлено, що відповідач має недоїмку зі збору на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького районного центру зайнятості до Приватного підприємства «Світточ» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків – задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Світточ» (ЄДРПОУ 34909856) на користь Запорізького районного центру зайнятості суму недоїмки зі збору на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 277 (двісті сімдесят сім) гривень 73 копійки.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова