Постанова № 24954806, 08.06.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/1077/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.,

за участю представника прокуратури Закарпатської області Ярош Р. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом Прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод» про стягнення заборгованості, -

встановив:

Прокурор Рахівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод» про стягнення з ВАТ «Закарпатський арматурний завод» заборгованості в сумі 62 320 гривень 70 копійок.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Представник прокуратури у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області подав до початку судового розгляду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить судовий розгляд адміністративної справи провести без їх участі.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за три дні до судового засідання. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про задоволення позову з таких мотивів.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Закарпатський арматурний завод» зареєстровано як юридична особа Рахівською районною державною адміністрацією Закарпатської області, за адресою: вул. Перемоги, 2, смт. Кобилецька Поляна, Рахівський район, Закарпатська область, ідентифікаційний код 00218259 та видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідач зареєстрований на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України (36-2003-п) починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто з 01.01.2004 року, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 -відсоткового розміру відшкодування до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, в 2012 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку та інформатизації України №166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого становлять для міста 0,79% від суми пенсії, для села 1,56% від суми пенсії.

У відповідності до п.п. 6.6 п.6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 та ОСОБА_20 працювали на ВАТ «Закарпатський арматурний завод»в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено довідками виданими товариством про пільговий стаж працівників.

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року.

За період з січня 2012 року по березень 2012 року управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі по пенсійним справам вищезазначених пенсіонерів проведено виплату пільгових пенсій, з яких підлягає відшкодуванню 62 313 гривень 83 копійки, з урахуванням витрат на їх доставку.

Крім того, ОСОБА_17 у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» у лютому була виплачена доплата до основного розміру пенсії в сумі 6 гривень 87 копійок.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 р. №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Проте, в порушення зазначених вимог, відповідач належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснив, у зв'язку з чим у ВАТ «Закарпатський арматурний завод» за період з січня 2012 року по березень 2012 року виникла заборгованість у сумі 62 320 гривень 70 копійок.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги прокурора Рахівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод» на користь управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 62 320 (шістдесят дві тисячі триста двадцять) гривень 70 (сімдесят) копійок.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Суддя Закарпатського

окружного адміністративного суду Большакова О.О.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підписана 12 червня 2012 року.

Суддя Большакова О.О.