Постанова № 24952801, 12.06.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2012 р. Справа № 2-а-5820/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області до Сільськогосподарського кооперативу "Дружба" про стягнення заборгованості в сумі 1964,38грн.,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Великоолександріваському районі Херсонської області звернулось до суду із адміністративним позовом до Сільськогосподарського кооперативу "Дружба" про стягнення боргу по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень 2011р. в сумі 1964 грн. 38 коп.

Позивач в судове засідання не з'явився, нада заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився заперечень на позов не надавав про дату, час та місце судового розгляду справт був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Станом на 18.11.2011 року сільськогосподарський кооператив «Дружба» має заборгованість до Пенсійного фонду України за жовтень 2011 рік на загальну суму 1964 грн. 38 коп., яка виникла по пенсіонерах сільськогосподарського кооперативу «Дружба» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Згідно розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» сільськогосподарський кооператив «Дружба» щомісячно до 25 числа повинно було вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно цього розділу Пенсійним фондом направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за жовтень місяць 2011 року на суму 1964грн. 38 коп.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі по тексту Закон №1788-ХІІ) виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно з ч.2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі по тексту Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року, №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Наказом Міністерства праці та соціального політики України від 18.11.2005 року, №383 затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі по тексту Порядок №383).

Відповідно до п.3 Порядку №383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Згідно Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року, №442 атестація робочих місць за умовами праці проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до п.4.5 Порядку №383 якщо ж атестація з 21.08.1992 року не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць.

Згідно з ст.13 Закону №1788-ХІІ право на пенсію за віком на пільгових умовах, не залежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності пільгового стажу. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. В разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій та їх правонаступників.

В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу передбаченого Законом №1058-IV розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону №1058-IV.

Дане підприємство з коштів, призначених на оплату праці, повинно вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими із важкими умовами праці за Списком №2 виробництва, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України.

Згідно п.6 пп.8 Інструкції №21-1 Відповідач зобов'язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу 15 прикінцевих положень Закону №1058-IV, в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" Закону №1788-ХІІ згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.

Загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених пенсіонерам СК "Дружба" за жовтень 2011р. становить 1964 грн. 38 коп.

Проте, Відповідач в порушення вищенаведених норм законів, не відшкодував Позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Доказів сплати вищевказаної суми заборгованості суду не надано.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського кооперативу "Дружба" (код ЄДРПОУ 3785088) на користь управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 21294885) заборгованість по пільгових пенсіях, що виникли за жовтень 2011 року в сумі 1964 (одна тисяча дев'ятсот шістдесят чотири) грн. 38 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.1