Ухвала суду № 24940193, 11.06.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 червня 2012 р.Справа № 2а-1619/55/12Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Мельнікова Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області на постанову Машівського районного суду Полтавської області від 20.04.2012 року по справі № 2а-1619/55/12

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Машівському районі Полтавської області

до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області

про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Машівського районного суду Полтавської області від 20.04.2012 року частково задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Машівському районі Полтавської області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій.

На зазначену постанову суду від імені Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області подано та підписано апеляційну скаргу державним виконавцем, представником Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1

Вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.ч. 5 та 6 ст. 187 КАС України, а саме -до апеляційної скарги не додано:

1. документ про сплату судового збору;

2. належним чином оформленого документу на підтвердження повноважень представника.

01.11.2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір»(далі по тексту - Закон), яким (ч. 1 ст. 4) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заяви чи скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені.

Таким чином, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми. Згідно з цим же положенням, за подання позову майнового характеру до адміністративного суду ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Отже, враховуючи приписи ч. 6 ст. 187 КАС України та положення п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 53,65 грн. (враховуючи 50 % мінімального розміру ставки судового збору за подання позову майнового характеру - 0,1 розмір мінімальної заробітної плати: 107,30 грн. / 50 % = 53,65 грн.)

Стосовно невідповідності апеляційної скарги приписам ч. 5 ст. 187 КАС України в частині ненадання апелянтом належним чином оформленого документу на підтвердження повноважень представника, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 59 КАС України представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Зі змісту довіреності виданої Головним управлінням юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 (а.с. 21, 26) вбачається, що вказаний документ носить загальний характер та не засвідчує повноважень ОСОБА_1 представляти інтереси Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області у суді апеляційної інстанції.

Враховуючи наведене, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 ст.187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначений недолік апеляційної скарги може бути усунено шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу (довіреність, копія наказу або ін.) .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч.ч. 5, 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Підрозділу примусового залишити без руху та надати апелянту строк -10 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, для усунення її недоліків, а саме подання до Харківського апеляційного адміністративного суду:

1. оригіналу документу про сплату судового збору (банківські реквізити -отримувач УДК у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк ГУДКУ у Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001 код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173) в розмірі 53 грн. 65 коп;

2. належним чином оформленого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу

Роз'яснити Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Підрозділу примусового, що відповідно до положень ч. 3 ст. 189, ст. 108 КАС України у разі не невиконання цієї ухвали апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Мельнікова Л.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мельнікова Л.В.