Ухвала суду № 24936491, 04.04.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-11090/11/0170/20

04.04.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Омельченка В. А.,

суддів Привалової А.В. ,

Щепанської О.А.

при секретарі судового засідання Саматової М.А.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій"ОРЕН-КРИМ"- ОСОБА_2, довіреність № б/н від 13.10.11

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій"ОРЕН-КРИМ"- ОСОБА_3, довіреність № б/н від 13.10.11

представник відповідача, Державної податкової інспекції в м.Євпаторії АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши матеріали справи № 2а-11090/11/0170/20 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кисельова О.М. ) від 08.11.11 у справі № 2а-11090/11/0170/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій"ОРЕН-КРИМ" (вул. Фрунзе, буд. 17, м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97400)

до Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим (вул. Дм. Ульянова, буд. 2/40, м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97416)

про визнання неправомірним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.11.11 у справі № 2а-11090/11/0170/20 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій"ОРЕН-КРИМ" задоволені, а саме: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим від 23.08.11року №0001582302 в частині нарахування суми грошового зобов'язання: за основним платежем в розмірі 49745,00грн., за штрафними санкціями - в розмірі 2192,75грн., стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій"ОРЕН-КРИМ" з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3,40грн. Не погодившись з зазначеною постановою відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в який просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.11.11 та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права. А саме, відповідач посилається на те, що проведеними перевірками контрагентів позивача встановлено, що КП «Альянс»та ТОВ «Бренд Строй »відобразили у своїй податковій звітності підприємства контрагенти зі станом «23»- місцезнаходження не встановлено: ПП «Фрегат XXI», ПП «Родіна XXI»; ТОВ «Кримпрофі»відобразил у своїй податковій звітності підприємство контрагент ГШ «Будторг-Техно». Свідоцтво платника податку на додану вартість у ПП «Фрегат XXI»та ПП «Родіна XXI»анульовано 14.03.2011 року, що свідчить про фіктивність формування податкового кредиту у КП «Альянс»та ТОВ «Бренд Буд»та неможливість здійснення постачання товарів (робіт, послуг) у жовтні, листопаді 2010 року. Оскільки КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»не отримували товари (роботи, послуги) у зв'язку з тим, що у ПП «Фрегат XXI», ПП «Родіна XXI», ПП «Будторг-Техно»відсутні основні фонди та виробничі потужності, трудові ресурси, транспортні засоби, що вказує про неможливість здійснення господарської діяльності між даними підприємствами, то КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»зайво включено до складу податкового зобов'язання суми податку на додану вартість з продажу товарів (послуг, робіт) по безтоварних операціях з метою одержання податкової вигоди, і відповідно відсутній факт поставки товарів (послуг, робіт) покупцем, то і податкові накладні складені необґрунтовано, і відповідно ТОВ «Санаторій «Орен-Крим», в порушення пп.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в податковому обліку завищена сума податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість за відповідні періоди.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2012 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду сповіщений належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в суд не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

Державною податковою інспекцією в м. Євпаторії на підставі направлень №829, №830, №831 та №832 від 06.07.2011 року проведено планову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "ОРЕН-КРИМ" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року.

За результатами перевірки складено акт від 09.08.2011 року № 1706/23-2/13786640, в якому встановлені порушення: пп. 7.2.1 пп. 7.2.3 пп. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.1 пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»у результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 50071 гривень, у тому числі за жовтень 2010 року заниження на суму 8771 гривень, за березень 2011 року - 41300 гривень, зменшене залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за березень 2011 року на загальну суму 5657 гривень.; п. 1, п. 5 ст. 203, п. 1, п. 2 ст. 215, п. 1 ст. 216, ст. 228, ст. 626, ст. 629, ст. 650, ст. 655, ст. 658, ст. 662 Цивільного Кодексу України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених ТОВ "Санаторій "ОРЕН-КРИМ" з зазначеним у акті перевірки постачальником(а.с.10-86).

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення №0001582302 від 23.08.2011 року, яким позивачу встановлено суму завищення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 50071 гривень та визначено штрафні санкції на суму в розмірі 2193, 75 гривні(а.с.113).

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в акті перевірки від 09.08.2011 року № 1706/23-2/13786640, за результатами повноти декларування та своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року ТОВ "Санаторій "ОРЕН-КРИМ" встановлено його заниження на суму 50071 гривень: за жовтень 2010 року заниження на суму 8771 гривні, за березень 2011 року заниження на суму 41300 гривні, внаслідок того, що ТОВ "Санаторій "ОРЕН-КРИМ" у жовтні, листопаді, грудні 2010 року безпідставно сформувало податковий кредит на суму 49745, 58 гривень за рахунок відносин з підприємствами постачальниками: КП «Альянс»- віднесено суму податку на додану вартість за жовтень 2010 року в розмірі 8 771, 60 гривень, за листопад 2010 року суму податку на додану вартість в розмірі 33430, 85 гривень; ТОВ «Бренд Строй»- віднесено суму податку на додану вартість в розмірі 6013, 80 гривень; ТОВ «Кримпрофі»- віднесено суму податку на додану вартість за грудень 2010 року в розмірі 1529, 33 гривні.

Крім того, у вказаному акті перевірки відповідачем, з посиланням на акт перевірки від 21.03.2011 року № 3131/23-4/35096833, акт перевірки від 23.03.2011 року № 3129/23-4/36165567, акт перевірки від 12.05.2011 року № 4349/23-7/ КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»та акти перевірки від 03.03.2011 року № 1827/23-4/37172250 та № 1828/23-4/37172287 фінансово-господарської діяльності ПП «Фрегат XXI»та ПП «Родіна XXI»встановлено, що вони не отримували товари (роботи, послуги) у зв'язку з тим, що у їх контрагентів ПП «Фрегат XXI»та ПП «Родіна XXI»у яких свідоцтва платника податку на додану вартість анульовано 14.03.2011 року, ПП «Будторг-Техно»відсутні основні фонди та виробничі потужності, трудові ресурси, транспортні засоби, що вказує про неможливість здійснення господарської діяльності між даними підприємствами, тому КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»зайво включено до складу податкового зобов'язання суми податку на додану вартість з продажу товарів (послуг, робіт) по безтоварних операціях з метою одержання податкової вигоди, і відповідно відсутній факт поставки товарів (послуг, робіт) покупцями, то і податкової накладні складені необґрунтовано, і відповідно ТОВ «Санаторій «Орен-Крим», в порушення пп.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»в податковому обліку завищена сума податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість за відповідні періоди. В зв'язку з цим, усі операції продажу товарів (робіт, послуг) КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»не спричиняють реального настання правових наслідків, а тому є нікчемними по ланцюгу до «вигодонабувача».

Відповідно до умов договору підряду №1716/283 від 03.12.2010 року підрядник КП «Альянс»зобов'язується виконати за завданням замовника ТОВ «Санаторій «Орен-Крим»роботи щодо налагодження котла Ква-1МвТ котельні. Вартість робіт по договору визначена у 55093 гривень (а.с.229).

Факт виконання умов вищевказаного договору за листопад 2010 року підтверджується актом прийому виконаних будівельних робіт за цей період, з визначенням проведених робіт та витрат на їх проведення, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та зведеним розрахунком вартості будівництва на загальну суму 55093 гривень, де податок на додану вартість складає 9182, 20 гривень (а.с. 166 - 173).

На виконання умов за вказаним договором КП «Альянс»виписано податкову накладну від 10.11.2010 року № 4162 на загальну суму 55093 гривень, з яких податок на додану вартість - 9182, 20 гривень (а. с. 129).

Відповідно до умов договору підряду №1744/282 від 03.11.2010 року підрядник КП «Альянс»зобов'язується виконати за завданням замовника ТОВ «Санаторій «Орен-Крим»роботи з реконструкції газопроводу низького тиску котельні. Вартість робіт по договору визначена у 11610,50 гривень (а.с.231).

Факт виконання умов вищевказаного договору за листопад 2010 року підтверджується актом прийому виконаних будівельних робіт за цей період, з визначенням проведених робіт та витрат на їх проведення, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та зведеним розрахунком вартості будівництва на загальну суму 11610,50 гривень, де податок на додану вартість складає 1 935, 08 гривень (а. с. 203-218).

На виконання умов за вказаним договором КП «Альянс»виписано податкову накладну від 09.11.2010 року № 4158 на загальну суму 11610,50 гривень, з яких податок на додану вартість -1 935, 08 гривень (а. с. 130).

Відповідно до умов договору підряду №1353/250 від 06.09.2010 року підрядник КП «Альянс»зобов'язується виконати за завданням замовника ТОВ «Санаторій «Орен-Крим»роботи з заміни віконних та дверних блоків. Вартість робіт по договору визначена у розмірі 486,513 гривень (а.с.234-237).

Факт виконання умов вищевказаного договору за листопад 2010 року щодо капітального ремонту окремого елементу у споруді підтверджується актами прийому виконаних будівельних робіт за цей період, з визначенням проведених робіт та витрат на їх проведення, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт на загальну суму 133881,60 гривень та 52629, 60 гривень, де податок на додану вартість складає 22 315, 09 гривень та 8771, 60 гривень (а. с. 155-162).

На виконання умов за вказаним договором КП «Альянс»виписано податкову накладну від 12.11.2010 року № 4167 на загальну суму 133881,60 гривень, з яких податок на додану вартість -22 315, 09 гривень (а. с. 131).

Відповідно до умов договору №274/640 від 25.10.2010 року ТОВ «Бренд Строй»зобов'язується виконати за завданням замовника ТОВ «Санаторій «Орен-Крим»роботи з поточного ремонту крівлі. Вартість робіт по договору визначається сметою (а.с.238-241).

Факт виконання умов вищевказаного договору підтверджується актом прийому виконаних будівельних робіт за цей період, з визначенням проведених робіт та витрат на їх проведення, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт на загальну суму 36082,80 гривень, де податок на додану вартість складає 6, 01380 гривень (а.с.134-138).

На виконання умов за вказаним договором КП «Альянс»виписано податкову накладну від 01.11.2010 року № 1933 на загальну суму 36082,80 гривень, з яких податок на додану вартість - 6, 01380 гривень (а.с.132).

Відповідно до умов договору №10/210 від 22.11.2010 року ТОВ «Кримпрофі»зобов'язується виконати за завданням замовника ТОВ «Санаторій «Орен-Крим»роботи з монтажу системи вентиляції. Вартість робіт по договору визначається в розмірі 23576 гривень, з яких податок на додану вартість складає 3929 гривень (а.с.228).

Факт виконання умов вищевказаного договору за листопад 2010 року підтверджується актами прийому виконаних будівельних робіт за цей період, з визначенням проведених робіт та витрат на їх проведення, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт на загальну суму 23576 гривень, де податок на додану вартість складає 3929 гривень (а.с.147-149).

На виконання умов за вказаним договором ТОВ «Кримпрофі»виписано податкову накладну від 22.12. 2010 року № 115 на загальну суму 9 176 гривень, з яких податок на додану вартість - 1529,33 гривень (а.с.133).

Відповідно до п.п.7.7.1. п.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»(який діяв на час виникнення спірних правовідносин щодо вищенаведеного епізоду) сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Як зазначено в п. п. 7.2.1, п.п.7.2.3. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, яка зокрема, містить місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість. Податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).

Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту (п.п. 7.2.6. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав не спростування висновку суду першої інстанції, оскільки висновки, до яких податковий орган дійшов фактично внаслідок аналізу актів перевірки по контрагентам позивача КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»та їх взаємовідносин з контрагентами ПП «Фрегат XXI»та ПП «Родіна XXI», ПП «Будторг-Техно»не підтверджують незаконність віднесення позивачем до податкового кредиту податку на додану вартість по податковим накладним, які виписано КП «Альянс», ТОВ «Бренд Строй», ТОВ «Кримпрофі»у жовтні та листопаді 2010 року у виконання умов договірних відносин, і відповідно порушення вимог Закону України «Про податок на додану вартість»щодо формування податкового кредиту. Судова колегія зазначає, що наявність у платника податків виданих йому продавцем послуг, який зареєстрований у встановленому порядку як платник податку, податкових накладних, які відповідають вимогам п.п. 7.2.1, п.п.7.2.3. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», та оплата продавцю наданих послуг з податком на додану вартість є достатньою підставою для визначення податкового кредиту. Судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що відносини між учасниками попередніх ланцюгів постачань товарів та послуг не мають безпосереднього впливу на дослідження факту реальності господарської операції, вчиненої між останнім у ланцюгу постачань платником податків та його безпосереднім контрагентом.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.11.11 у справі № 2а-11090/11/0170/20 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 09 квітня 2012 р.

Головуючий суддя підпис В.А.Омельченко

Судді підпис А.В.Привалова

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя В.А.Омельченко