Ухвала суду № 24904872, 24.05.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Бєломєстнов О.Ю.

Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2012 року справа №2а/0570/1600/2012

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Ястребової Л.В., суддів: Ляшенка Д.В., Білак С.В.

секретар Полторацька С.С.

за участі представника позивача Потоцької С.С.

представників відповідача Пємова В.І., Фатьянова Р.О., Єрьоменко Е.О. , розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/1600/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «Азовпромтранс» до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції в Донецькій області Державної податкової служби про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «Азовпромтранс» звернулося до суду з позовом до відповідача про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.12.2012 № 0000100700 (форми «Р», яким збільшено суму грошового зобов'язання позивача з ПДВ на суму 4709462 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1 грн., № 0000080700, яким зменшено розмір бюджетного відшкодування з ПДВ по декларації за березень 2011 року на суму 5019873 грн. (форма «В-4»), № 0000090700, яким збільшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ по декларації за серпень 2011 року на суму 1458300 грн. (форма «В-2»).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «Азовпромтранс» задоволено. Визнані недійсними та скасовані податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Маріуполі від 20.12.2011 року № 0000100700, 0000080700, 0000090700.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Під час апеляційного розгляду представники відповідача підтримали доводи апеляційної скарги, представник позивача проти доводів апеляційної скарги заперечувала.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справив межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «Азовпромтранс» є суб'єктом підприємницької діяльності - юридичною особою, код ЄДРПОУ 32397410. Зареєстрований 03.12.2010р. виконавчим комітетом Маріупольської міської ради, є платником ПДВ.

З 17.11.2011 року по 07.12.2011 року посадовими особами державної податкової інспекції у м. Маріуполі була проведена планова виїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010р. по 30.09.2011р., за результатами якої складено акт від 12.12.2011 року № 78/23-2/32397410.

Відповідно до акту перевірки позивачем порушені п. 198.2 ст. 198, п. 200.1 ст. 200, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, внаслідок чого: завищене від'ємне значення ПДВ у сумі 5 019 873 грн. за березень 2011 року, внаслідок чого занижений ПДВ за квітень 2011 року на суму 5 019 873грн.; занижено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ за липень 2011 року на суму 3 503 283 грн.; надмірно сплачено в бюджет ПДВ у розмірі 310 411 грн., у тому числі по деклараціям за липень 2011 року у сумі 80 216 грн., серпень 2011 року у сумі 68 896 грн., вересень 2011 року у сумі 161 296 грн.; завищено суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню за серпень 2011 року у розмірі 1 458 300 грн.; занижено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по декларації з ПДВ за вересень 2011 року у сумі 1 734 572 грн.

На підставі акту перевірки згідно п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України 20.12.2011 року відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000100700 (форми «Р»), яким збільшено суму грошового зобов'язання позивача з ПДВ на суму 4 709 462 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1 грн.; № 0000090700, яким збільшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ по декларації за серпень 2011 року на суму 1 458 300 грн. (форма «В-2»); №0000080700, яким зменшено розмір бюджетного відшкодування з ПДВ по декларації за березень 2011 року на суму 5 019 873 грн. (форма «В-4»).

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем була здійснена попередня оплата ВАТ «Азовзагальмаш» за договором № 3РСБ-02075/10/10-Т від 01.06.2010 року Сп№4, що підтверджується платіжними дорученнями №132 від 23.03.2011р, на суму 4 300 000 грн., №139 від 23.03.2011р. на суму 19 240 грн., №133 від 23.03.2011р. на суму 4 300 000 грн., №134 від 23.03.2011р. на суму 4 300 000 грн., № 138 від 23.03.2011р. на суму 4 300 000 грн., №137 від 23.03.2011р. на суму 4 300 000 грн., № 135 від 23.03.2011р. на суму 4 300 000 грн., №136 від 23.03.2011р. на суму 4 300 000 грн. Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України ВАТ «Азовзагальмаш» була видана податкова накладна № 273 від 23.03.2011р. на суму ПДВ 5 019 873,33 грн.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Пунктом 11 розділу XX Податкового кодексу України передбачено, що реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується з 1 січня 2011 року для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 1 мільйон гривень.

Із матеріалів справи, а саме витягу з Єдиного державного реєстру податкових накладних за березень 2011 року, вбачається, що податкова накладна № 273 від 23.03.2011 року не зареєстрована у реєстрі. Позивачем включено суму податку за цією податковою накладною до складу податкового кредиту у березні 2011 року, що підтверджується реєстром виданих та отриманих податкових накладних та додатком 5 до декларації з ПДВ за березень 2011 року.

При цьому слід зазначити, що позивачем поданий уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2011 року та додаток 5 до нього (т.1 а.с.163-170). Надання даних документів засобами електронного зв'язку в електронній формі підтверджується квитанціями № 2 від 16.11.2011р. (т.1 а.с. 162, 168). Можливість їх надання у такий спосіб передбачена договором №21/03/10-Т від 15.01.2010 року (т.1 а.с. 201-202).

Вказаний уточнюючий розрахунок та додаток 5 до нього від 16.11.2011р. прийнятий відповідачем, що відповідачем не заперечується.

Пунктами 201.14., 201.15 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з цим розділом.

Зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Відповідно до п.50.1 ст. 50 Податкового кодексу у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно з п. 3 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 25.01.2011 N41, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2011 р. за N 197/18935 у разі виправлення помилок у рядках поданої раніше декларації, до яких повинні додаватися додатки, до уточнюючого розрахунку чи декларації, до якої включені уточнені показники, повинні бути подані відповідні додатки, що містять інформацію щодо уточнених показників.

З наданого позивачем уточнюючого розрахунку та додатку 5 до декларації вбачається, що ним зменшений податковий кредит з ПДВ у сумі 5 019 873,33 грн., сформований за березень 2011 року за постачальником ВАТ «Азовзагальмаш». Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду, помилка полягала у включенні до податкового кредиту сум ПДВ на підставі виданої ВАТ «Азовзагальмаш» податкової накладної, яка не зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем не відображено в акті перевірки поданого позивачем уточнюючого розрахунку, та як вірно зазначив суд першої інстанції, визначено порушення, яке вже було фактично виправлено позивачем.

Доводи апеляційної скарги відповідачем обґрунтовані тим, що позивач не мав права подавати уточнюючі розрахунки під час проведення перевірок, посилаючись на п. 50.2 ст. 50 Податкового кодексу України, на що колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

З наказу про проведення перевірки позивача № 323 від 16.11.2011 року, строк проведення перевірки визначений з 17.11.2011 року по 30.11.2011 року.

Направлення на проведення перевірки від 16.11.2011р. №№ 0069/69, 0074/74, 0075/75, 0076/76, 0078/78, 0077/77, 0079/79, 0080/80 та наказ про проведення перевірки вручені представникам позивача 17.11.2011 року о 12 год. 00 хвил., про що зазначено на їх тексті.

Зважаючи на це суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що перевірка позивача розпочалася саме 17.11.2011 року. Уточнюючий розрахунок був поданий 16.11.2011 року, тобто до проведення перевірки, а тому, як вірно зазначив суд першої інстанції, встановлені п. 50.2 ст. 50 Податкового кодексу України обмеження на спірний уточнюючий розрахунок не розповсюджуються та відповідач під час перевірки повинний був врахувати наданий позивачем 16.11.2011 року уточнюючий розрахунок до декларації позивача з ПДВ за березень 2011 року.

Крім того, суд першої інстанції також вірно зазначив, що акт перевірки не містить висновків щодо відсутності у позивача права на включення до податкового кредиту ПДВ у розмірі 5 019 873,33 грн. за постачальником ВАТ «Азовзагальмаш» в уточнюючому розрахунку від 16.11.2011 року.

За таких обставин висновки відповідача у частині порушення позивачем п. 198.2 ст. 198, п. 200.1 ст. 200, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, внаслідок чого завищене від'ємне значення ПДВ у сумі 5 019 873 грн. за березень 2011 року, спростовуються зібраними у справі доказами та є неправомірними.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги про визнання недійсними та скасувати прийнятих на підставі Акту перевірки податкових повідомлень-рішень №№ 0000100700, 0000080700, 0000090700 від 20.12.2011р. підлягають задоволенню.

Враховуючи наведені норми законів, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції винесена з додержанням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області ДПС залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/1600/2012 залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду вступає в законну силу з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів: Л.В. Ястребова Д.В. Ляшенко С.В. Білак