Ухвала суду № 24902700, 16.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 р.Справа № 2а-834/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

представника позивача Савві Л.В.

представника відповідача Сазонов Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2012р. по справі № 2а-834/12/2070

за позовом Публічного акціонерного товариства "ХЕМЗ"Укрелектромаш"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

16 березня 2012 року постановою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено.

Скасовано податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові №0000010040 від 24.10.11р. та №0000020040 від 24.10.11р.

Відповідач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Обгрунтовуючи заявлені вимоги, відповідач вказує, що відповідно до п. 3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України від'ємне значення об'єкту оподаткування, отримане суб'єктами господарювання у 2010 році, та яке увійшло до складу першого кварталу 2011 року, не включається до складу до складу другого кварталу 2011 року.

15.05.2012 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду замінено відповідача по справі на Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби у зв'язку з реорганізацією територіальних органів Державної податкової служби України на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби"

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення. осіб, які беруть участь у справі, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш" пройшло процедуру державної реєстрації 11.09.1992 року, має статус юридичної особи, відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.9), як платник податку знаходиться на обліку в СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові.

07.10.2011 року СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток за II квартал 2011 р. ПАТ "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш"(код ЄДРПОУ: 00213799).

07.10.2011 р. за результатом проведеної перевірки складено акт №2061/40-028/00213799 камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток, яким встановлено:

-заниження ПуАТ "ХЕМЗ "Укрелектромаш" за 2 квартал 2011 року грошового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 363662,00 грн.;

- завищення ПуАТ "ХЕМЗ "Укрелектромаш" від'ємного значення об'єкта оподаткування податком наприбуток на 4347932,00 грн.

24.10.2011 року на підставі акту перевірки від 07.10.2011р. №2061/40-028/00213799 СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові прийнято податкове повідомлення-рішення №0000020040, яким ПуАТ "ХЕМЗ "Укрелектромаш" зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4347932,00 грн.

24.10.2011 року на підставі акту перевірки від 07.10.2011р. №2061/40-028/00213799 СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові прийнято податкове повідомлення-рішення №0000010040, яким ПуАТ "ХЕМЗ "Укрелектромаш" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 363663,00 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 363662,00 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями - 01,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що підрозділ "Перехідні положення" Податкового кодексу України не містить заборони врахування у 2011 році збитків, які виникли до 01.01.2011 року, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів. Від'ємне значення об'єкта оподаткування минулих років, в тому числі 2010 року, є складовою витрат 1 кварталу 2011 року, відповідно до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", чинного на час формування валових витрат у 1 кварталі 2011 ркоу.

Колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції правомірним, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, норми розділу III Кодексу застосовуються під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

До вказаного терміну для цілей визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток, у разі, якщо об'єкт оподаткування має від'ємне значення, застосовуються норми пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

У 2010 році норми пункту 6.1 статті 6 діяли з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", якими, зокрема, передбачалося, що у звітних податкових періодах 2010 року у складі валових витрат платника податку враховувалося 20 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року. У I кварталі 2011 року сума збитків з податку на прибуток, які утворилися станом на 01.01.2010р. та не були враховані у складі валових витрат у 2010 році, та збитки, які утворилися у 2011 році, включаються до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року та, відповідно, стають від'ємним значенням I кварталу 2011 року.

Зазначене відповідає положенням статті 6.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", відповідно до якої сума від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року включається до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року та, відповідно, стає витратами I календарного кварталу.

Починаючи з II кварталу 2011 року до доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, застосовуються норми Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 3 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу пункт 150.1 статті 150 цього Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого:

- якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Це застереження базувалося на тому, що розрахунок першого кварталу 2011 року є кінцевим результатом розрахунку об'єкта оподаткування (аналогічно як річний розрахунок) за законом, який втрачав чинність.

Відповідно до пункту 150.1 статті 150 ПК України передбачено, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

З наведеного вбачається, пункт 3 підрозділу 4 Розділу XX "Перехідні положення" Кодексу не містить заборони на врахування у 2011 та 2012 роках збитків, які виникли до 01.01.2011 р., а отже, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення. Тобто, у разі наявності від'ємного значення об'єкту оподаткування у І кварталі 2011 року сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу витрат ІІ кварталу 2011 року без будь-яких обмежень.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 24.10.2011 року №0000010040 та №0000020040 як таких, що прийняті з порушенням норм податкового законодавства.

Доводи відповідача у апеляційній скарзі про відсутність законних підстав для обліку у другому кварталі 2011 року від'ємного значення об'єкту оподаткування, за винятком того, який виник за наслідками діяльності у першому кварталі 2011 року у зв'язку зі вступом у законну силу розділу ІІІ Податкового кодексу України від 01.04.2011 р., колегія суддів вважає неправомірними. Приписами п. 3 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено включення до складу витрат ІІ кварталу 2011 року від'ємного значення об'єкту оподаткування у розрахунку за підсумками першого кварталу 2011 року. На час проведення зазначеного розрахунку за 1 квартал 2011 року діяв Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств", виходячи з положень якого від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році підлягає включенню до складу валових витрат у 2011 році та є невід'ємною їх складовою.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2012р. по справі № 2а-834/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: суддя Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 21.05.2012 р.