Рішення № 24899563, 19.06.2012, Амвросіївський районний суд Донецької області

Справа № 0502/1222/2012

РІШЕННЯ

ім'ям України

"19" червня 2012 р. Амвросіївський районний суд Донецької області

в складі: головуючого -судді Ладе В.Р.

при секретарі Бачуріній М.В.

а участю представника позивача Ковальова А.О.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Амвросіївка справу за позовом ПАТ «Донецькобленерго», представник якого ВП «Харцизькі електричні мережі»в особі Амвросіївського РЕМ, до ОСОБА_2 про стягнення вартості спожитої ектроенергії,

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2012 року позивач, ПАТ «Донецькобленерго», представник якого ВП «Харцизькі електричні мережі» в особі Амвросіївського РЕМ, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості спожитої електроенергії, обґрунтовуючи позовні вимоги наступним: Відповідач ОСОБА_2, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, є споживачем електричної енергії, особовий рахунок НОМЕР_1 відкритий за цією адресою на ім»я відповідача. Відповідачем неодноразово перераховувалися грошові кошти за спожиту електричну енергію і, таким чином, між енергопостачальником та споживачем є зобов»язання.

Відповідач ОСОБА_2. є пенсіонером МВС і, згідно Закону України «Про міліцію», користується пільгами по сплаті за спожиту електричну енергію. За період з січня 2010 року по березень 2012 року за особовим рахунком споживача ОСОБА_2, станом на 19 березня 2012 року утворилася заборгованість в розмірі 909 грн. 62 коп., тому що відповідач у 2010-2011 роках сплачувала за спожиту електроенергію в розмірі 50% за весь об»єм місячного споживання.

Відповідно до п.п. «а»п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами, які мають пільги щодо їх оплати»від 01 серпня 1996 року № 879 громадянам, які відповідно до законодавства мають пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, з 1 серпня 1996 року зазначені пільги надаються в межах таких норм: споживання електричної енергії на комунально-побутові потреби, зокрема, у сільських і міських населених пунктах (крім будинків, які обладнано електричними плитами і електроопалювальними установками) -у розмірі 75 квт. год. на сім»ю з однієї-двох осіб на місяць, у тому числі, якщо обидва члени сім»ї мають право на знижку, і додатково 15 квт. год. на кожного іншого члена сім»ї, а також осіб, які не належать до членів сім»ї пільговика, але зареєстровані і проживають у зазначеному житловому приміщенні (будинку) і мають право на знижку плати, але не більш як на 150 квт.год. на місяць.

В липні 2011 року відповідачу було направлено повідомлення, в якому зазначено, що УТСЗН Амвросіївської РДА компенсується з Держбюджету надання пільг на оплату спожитої електроенергії тільки в межах норм відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 01 серпня 1006 року, у зв»язку з чим утворилася заборгованість в розмірі 846 грн. 76 коп., яку відповідач повинна сплатити. Повідомлення було проігнороване, заборгованість не сплачена. Позивач просить стягнути з відповідача вартість спожитої електроенергії в сумі 909 грн. 62 коп. і судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп.

Представник позивача -юрисконсульт юридичного відділу відокремленого підрозділу Харцизьких електричних мереж Ковальов А.О. у судовому засіданні підтримав та уточнив позовні вимоги. Суду пояснив, що відповідач ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про міліцію»має право на 50% знижку з оплати комунальних послуг. Фінансування витрат, пов»язаних із реалізацією вказаних положень, здійснюється за рахунок коштів Державного і місцевих бюджетів. Видатки місцевих бюджетів фінансуються за рахунок субвенцій з Державного бюджету України.

Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2002 року № 256. Відповідно до нього управління праці та соціального захисту населення, як головні розпорядники коштів місцевих бюджетів, ведуть облік осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою, і здійснюють розрахунки з постачальниками послуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів щодо послуг, наданих пільговим категоріям громадян.

Відповідно до діючого законодавства пільги пенсіонерам з числі працівників міліції фактично встановлюються та надаються не позивачем, а державою в особі органів праці та соціального захисту населення. При чому ці пільги надаються виключно за рахунок державного бюджету, а не за рахунок власних коштів підприємств-енергопостачальників. Позивач, як енергопостачальник, бере в цьому участь, але лише як підприємство, якому управління праці та соціального захисту населення повинно компенсувати відповідні витрати за надані послуги пільговій частині населення.

Однак органі праці та соціального захисту населення Донецької області, починаючи з 2010 року і по теперішній час відмовляються проводити розрахунки з підприємством позивача по наданим пільгам пенсіонерам з числа працівників міліції у повному обсязі, а проводять розрахунки лише у межах встановлених норм, тобто не більше 75 квт/год. на місяць по кожному такому пенсіонеру.

Відповідач сплачувала 50% суми за спожиту електричну енергію, через що виникла заборгованість. На даний час сума несплаченої заборгованості складає 806 грн. 84 коп., яку представник позивача просить стягнути з відповідача, а також судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, згодна сплатити нараховану їй суму заборгованості. Але просить розстрочити виплату заборгованості на 6 місяців, оскільки вона не має інших доходів, крім пенсії, тому одразу виплатити таку суму не може.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги позивача, заявлені у судовому засіданні, підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 проживає в АДРЕСА_1 і є споживачем електроенергії, має особовий рахунок НОМЕР_1. Вона є пенсіонером з числа працівників міліції.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію»від 20 грудня 1990 року, який набрав чинності01 січня 1991 року, працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-процентна знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива. Зазначена стаття Закону також встановлює, що за працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги за цим Законом. Відповідач користується 50-процентною знижкою по оплаті комунальних послуг.

Пунктом 68 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-14 «Про Державний бюджет на 2008 рік»в частину 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію»були внесені зміни, а саче частина 4 була доповнена словами «в межах норм, встановлених законодавством».

Конституційний Суд України своїм рішенням від 22.05.2008 року № N IO-рп/2008 визнав зазначені зміни такими, що не відповідають Конституції України. В зв»язку з ухваленням Конституційним Судом України означеного вище рішення дійсно, на теперішній час, в тому числі і на спірний період січня 2010 року -березень 2012 року, діючою є норма частини 4 статті 22 Закону України «Про міліцію»в первинній редакції, тобто в редакції Закону від 20 грудня 1990 року № 565-ХП, оскільки, крім Закону України від 28 грудня 2007 року N107-УI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», до цієї частини будь-які зміни не вносились.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1996 року № 879 встановлено норми користування житлово-комунальними послугами, в межах яких надаються передбачені чинним законодавством пільги на оплату житлово-комунальних послуг. Зазначена постанова не передбачає виключень щодо категорій пільговиків. Таким чином, законодавством України передбачено надання пільг в певних об»ємах.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1996 року № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, пільги із споживання електричної енергії на комунально-побутові потреби надаються у межах норми 75 квт/год. на сім»ю з однієї-двох осіб на місяць, у тому числі, якщо обидва члени сім»ї мають право на знижку, і додатково 15 квт/год. на кожного іншого члена сім»ї, а також осіб, які не належать до членів сім»ї пільговика, але зареєстровані і проживають у зазначеному житловому приміщенні і мають право на знижку плати, але не більш як 150 квт/год. на місяць.

Суд вважає, що відповідач має 50% знижку з оплати спожитої нею електроенергії лише в межах норм споживання, а саме 75 квт/год. на місяць.

Відповідно до уточнених позовних вимог, заявлених представником позивача у судовому засіданні, за період з 1 січня 2010 року по 19 березня 2012 року утворилася заборгованість в сумі 806 грн. 84 коп., яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи матеріальний стан відповідача, суд вважає за можливе розстрочити виконання рішення суду про стягнення заборгованості в сумі 806 грн. 84 коп. на 6 місяців, з виплатою щомісячно по 143 грн. 68 коп., починаючи з 01 липня 2012 року до повної виплати заборгованості.

З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп.

На підставі ст. ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»від 16.10.1997 року, п. п. 19, 20, 23, 26, 28, 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України N 1357 від 26 липня 1999 року, ст. 22 Закону України «Про міліцію», ст. 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 01 серпня 1996 року «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, що мають пільги щодо їх оплати», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 213, 214, 215, 217, 218, 226, 232, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ПАТ «Донецькобленерго», представник якого ВП «Харцизькі електричні мережі», в особі Амвросіївського РЕМ до ОСОБА_2 про стягнення вартості спожитої електроенергії.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Амвросіївського РЕМ ВП «Харцизькі електричні мережі»ПАТ «Донецькобленерго»вартість спожитої електроенергії в розмірі 806 грн. 84 коп. (Вісімсот шість гривень 84 коп.) на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260393051292 ОПЕРВ філії -Донецьке обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 335106, код ЄДРПОУ 00130932.

Розстрочити виконання рішення про стягнення заборгованості в сумі 806 грн. 84 коп. на шість місяців, з виплатою щомісячно по 143 грн. 68 коп. (Сто сорок три гривні 68 коп.), починаючи з 01 липня 2012 року до повної виплати заборгованості.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Донецькобленерго»судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп. (Двісті чотирнадцять гривень 60 коп.) на поточний рахунок № 26009305804741 у відділенні Промінвестбанку України м. Харцизьк Донецької області, МФО 334635, код ЄДРПОУ 00130932 (одержувач грошових коштів: відокремлений підрозділ ПАТ «Донецькобленерго»- Харцизькі електричні мережі».

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Амвросіївський районний суд протягом десяти днів після його проголошення.

СуддяВ.Р. Ладе