Постанова № 24891852, 21.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2012 року Справа № 2а/2370/2038/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Ільченку С.М.,

за участю прокурора Шевчук Н.В. за посвідченням, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора міста Умані в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до комунального підприємства «Уманьводоканал»Уманської міської ради про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду з адміністративним позовом 06.06.2012 р. в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (далі-позивач) прокурор міста Умані просить стягнути з комунального підприємства «Уманьводоканал»(далі-відповідач) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 510199 грн. 30 коп. за лютий-березень 2012 року.

В позовній заяві зазначено, що відповідач свій обов'язок щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування належним чином не виконує. Станом на 28.05.2012 р. відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий-березень 2012 року на загальну суму 510199 грн. 30 коп., яку просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак надав до суду клопотання, в якому підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив справу розглянути без участі його представника.

Прокурор позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про день та час розгляду справи ставився судом до відому належним чином.

Суд ухвалив розглядати справу відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України. Вислухавши доводи прокурора, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Комунальне підприємство «Уманьводоканал»зареєстроване 19.12.1991 р. як юридична особа виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області, що підтверджується витягом з ЄДР, ідентифікаційний код 03357174.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010, № 2464-VI ( далі - закон № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 2 Закону № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, а саме: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону № 2464-VI та Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року № 994/18289, сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом ( ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI).

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем самостійно нарахований єдиний внесок за лютий 2012 року в сумі 262279 грн. 82 коп. та березень 2012 року в сумі 263378 грн.36 коп. на загальну суму 525658 грн. 18 коп., що підтверджується таблицями нарахування єдиного внеску додатку 4 звіту про суму нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду та письмовим поясненням головного бухгалтера відповідача Глевич Т.Ф.

Станом на 28.05.2012 року відповідачем добровільно сплачено за лютий 2012 року 10026 грн.06 коп. за березень 2012 року 5432 грн.82 коп., а тому відповідач має заборгованість на загальну суму 510199 грн.30 коп.

10.05.2012 року позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом направлялась вимога № Ю-10 від 07.05.2012 року про сплату боргу, яку відповідач отримав 15.05.2012 року, але борг відповідачу так і не був відшкодований.

Згідно даних розрахунку суми боргу та облікових карток заборгованість зі сплати єдиного соціального в сумі внеску не погашена.

Порушення законодавства відповідачем зачіпають інтереси не тільки позивача, а й держави, що відповідно до ст. 121 Конституції України покладає на органи прокуратури право здійснювати представництво інтересів в судах.

З огляду на вищезазначене суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем-фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11,14,70,71,89,94,159-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Уманьводоканал»(20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 16, ідентифікаційний код 03357174) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, ідентифікаційний код 37908064) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий-березень 2012 року в сумі 510199 (п'ятсот десять тисяч сто дев'яносто дев'ять) грн. 30 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Мишенко