Постанова № 24890612, 20.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/6704/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хохленкова О. В.

при секретарі Проніні Д. С.

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до публічного акціонерного товариства "Топаз" про стягнення заборгованості в сумі 275 грн. 55 коп.

за участю:

представника позивача: Мирошніченко М.М.

представника відповідача: не з'явився,

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Топаз" про стягнення заборгованості по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України "Про наукову та науково -технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законів, в сумі 275 грн. 55 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є науковою установою та відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» його колишні працівники мають право на отримання пільгової пенсії. Різницю між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії призначеної за іншими законодавчими актами фінансується, залежно від рівня акредитації, за рахунок коштів підприємств, установ, організацій а також коштів Державного бюджету в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Позовна заява обґрунтована тим, що чинним законодавством України на відповідача у справі покладений обов'язок щодо фінансування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково -технічну діяльність" та, оскільки за період січень - квітень 2012 року відповідне фінансування відповідачем не здійснювалось, виникла заборгованість в розмірі 275 грн. 55 коп.

Просив стягнути зазначену заборгованість з відповідача.

Представник позивача в судове засідання з'явився. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав суду письмові заперечення в яких вказав, що установа має заборгованість перед Пенсійним фондом в зв'язку з тимчасовим тяжким фінансовим становищем.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п.5 ст.4 вказаного Положення, Пенсійний Фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплата пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Публічне акціонерне товариство "Топаз " (ЄДРПОУ 14310371) зареєстроване рішенням Донецької міської ради 26-02.1991 року, за юридичною адресою: 83012, м. Донецьк, вул. Соколіна, 1а, взяте на облік юридичної особи як платник страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька.

Органом Пенсійного фонду України призначені та виплачені пенсії науковим працівникам ПАТ "Топаз".

За період січень - квітень 2012 року на адресу ПАТ "Топаз" управлінням надсилались повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених науковому співробітнику ОСОБА_2 на суму 275,55 грн.

ПАТ "Топаз " витрати на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законів в зазначеному розмірі, УПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька не відшкодувало.

Відповідно до акту звірки від 01.05.2012 року за даними позивача заборгованість відповідача складає 275 грн. 55 коп., а за даними відповідача його заборгованість перед позивачем складає 275 грн. 55 коп.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Між сторонами склались правовідносини що регулюються Законом України «Про наукову та науково - технічну діяльність» та постановою КМ України від 24.03.2004 року № 372 "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Частиною 5 статті 24 Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність» встановлено що різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п.2 Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується розрахунками наданими позивачем що сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період січень - квітень 2012 року складає 275 грн. 55 коп.

Відповідно до акту звірки від 01.05.2012 року підписаного сторонами, заборгованість публичного акціонерного товариства «Топаз» перед УПФУ в Куйбишевському районі м.Донецька за період січень - квітень 2012 року складає 275 грн. 55 коп.

Згідно із довідкою наданою до матеріалів справи представником позивача, ОСОБА_2 працювала на підприємстві - відповідача на посадах, на які згідно із Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність» розповсюджується пільговий характер пенсійного забезпечення.

Відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", постанови КМ України від 24.03.2004 року № 372 "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" відповідач повинен відшкодувати фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України "Про наукову та науково -технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законів, в сумі 275 грн. 55 коп.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.8-11, 94, 112, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до публічного акціонерного товариства «Топаз» про стягнення заборгованості по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України "Про наукову та науково -технічну діяльність"і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законів, в сумі 275 грн. 55 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Топаз», яке знаходиться за адресою 83012, м. Донецьк, вул. Соколіна, 1а, ЄДРПОУ 14310371, МФО 334635, р/р 26000301745052 ДРУ Промінвестбанку в м. Донецьк на користь Управління Пенсійного фонду в Куйбишевському районі міста Донецька, яке знаходиться за адресою 83049, м. Донецьк, вул. Воїнська, 16, р/р 256013012004 в ДОУ ВАТ Державному ощадбанку України, МФО 335106, ЄДРПОУ 21956027 заборгованість по фінансуванню різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково -технічну діяльність"і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законів, в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 55 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні в присутності представника позивача 20 червня 2012 року.

Суддя Хохленков О.В.