Постанова № 24890483, 25.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/4752/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень, червень 2011 року, -

в с т а н о в и в :

25 квітня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат»на користь Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень, червень 2011 року в сумі 135 772 грн. 75 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за травень, червень 2011 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 135 772 грн. 75 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судове засідання сторони не з'явились.

Від позивача в особі начальника управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області Рибачук В.П. надійшло клопотання про розгляд справи без його представника, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі (а.с. 49).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи (а.с. 44, 51), в судове засідання двічі свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав, натомість, двічі звертався із клопотаннями про відкладення розгляду справи з посиланням на перебування єдиного представника підприємства на лікарняному, та у терміновому службовому відрядженні (а.с. 45, 52). Проте, за відсутності підтвердження поважності причин неявки представника відповідача в судове засідання, з метою своєчасного розгляду справи протягом строку, встановленого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, та виходячи з положень ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат»зареєстровано Покровською районною державною адміністрацією 10.08.1998 р. (а.с. 22), та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів -з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Так, Відкрите акціонерне товариство «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат»повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області за місцем своєї реєстрації фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 2 за травень, червень 2011 року на загальну суму 255 207 грн. 64 коп. (а.с. 5), зокрема, згідно розрахунків:

- управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області за травень 2011 року -128 876 грн. 67 коп., за червень 2011 року -в сумі 119 156 грн. 53 коп. (а.с. 7-16);

- управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області за травень та червень 2011 року -по 51 грн. 77 коп. (а.с. 21);

- управління Пенсійного фонду України в Меживському районі Дніпропетровської області за травень та червень 2011 року -по 1 827 грн. 48 коп. (а.с. 19);

- управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області за травень та червень 2011 року -по 139 грн. 85 коп. (а.с. 18);

- управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська за травень та червень 2011 року -по 735 грн. 34 коп. (а.с. 17);

- управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області за травень та червень 2011 року -по 832 грн. 78 коп. (а.с. 20)

Зазначені розрахунки, згідно підпису уповноваженої особи підприємства, 07.05.2011 р. отримані відповідачем, та ним не оскаржені, а фактичні витрати за травень, червень 2011 року в установлені законодавством терміни сплачені частково - в сумі 119 434 грн. 89 коп. У зв'язку з даними обставинами, у нього виникла заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за вказаний період на загальну суму 135 772 грн. 75 коп.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00282033) на користь управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (р/р 25601303013190, МФО 305482, код ОКПО 24615382) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень, червень 2011 року в сумі 135 772 грн. 75 коп. (сто тридцять п'ять тисяч сімсот сімдесят дві гривні сімдесят п'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна