Постанова № 24878120, 20.06.2012, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 121/5105/12

Справа № 121/5105/12

2-а/0121/442/2012

УХВАЛА

20 червня 2012 року м. Феодосія

Суддя Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим Самойлова О.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії щодо нарахування і виплати одноразової компенсації, яка виплачується згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії здійснити нарахування та виплату одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 60 мінімальних заробітних плат,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.05.2012 року звернувся до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії щодо нарахування і виплати одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії здійснити нарахування та виплатити одноразову компенсацію учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 60 мінімальних заробітних плат.

Вимоги мотивовані тим, що позивач є інвалідом 1 групи, має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії. Після набуття ним інвалідності, відповідач не сплачує одноразову компенсацію йому, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, яка передбачена статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивач звернувся до відповідача із письмовою заявою, на що 05.12.2011 року за № М-129/09/02 отримав відповідь про відмову у виплаті з тієї підстави, що на нього не розповсюджується дія ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з того часу йому стало відомо про порушення його права, з діями відповідача він не згодний.

ОСОБА_1 в позовної заяві просить суд розглянути справу за його відсутністю на підставі наявних у справі матеріалів.

Представник відповідача 20.06.2012 року надав письмове заперечення на адміністративний позов ОСОБА_1, у якому зазначив, що позивач пропустив строки позовної давності для звернення до суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліда 1-ї групи, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 від 14.07.2004 року, копією посвідчення серії НОМЕР_2 від 27 лютого 2006 року та має право на пільги і компенсації, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Частина 2 статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. З наданих позивачем копій посвідчень слідує, що статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліда 1-ї групи він отримав відповідно у 2004 та у 2006 роках, з того часу має право на компенсацію, передбачену статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але із позовом про захист своїх порушених прав звернувся до суду 12.03.2012 року. Судом не знайдено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. В позовної заяві ОСОБА_1 зазначив, що звертався до відповідача із заявами та отримав відповіді про відмову у виплаті компенсації від 05.12.2011 року, але указані обставини не є підставою для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними. До того ж, судом встановлено, що ОСОБА_1 звертався до суду із тим самим позовом 22.12.2011 року, його заява була залишена без розгляду. Справа № 2-а-6109/2011/0121, 2-а/0121/306/2012 направлена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду із апеляційною скаргою ОСОБА_1, що свідчить про те, що позивачу було відомо про порушення його права набагато раніше, ніж зазначено у позові. Також ухвалою Феодосійського міського суду від 25 травня 2012 року позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії із тими самими вимогами за лишена без розгляду

Відповідно до частини 2 статті 100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При таких обставинах суд прийшов до висновку про те, що ОСОБА_1 пропустив строк для звернення до суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України, а тому його позовні заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 6, 8, 9, 70-72, 86, 99, 100 КАС України, суд

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії щодо нарахування і виплати одноразової компенсації, яка виплачується згідно із ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення м. Феодосії здійснити нарахування та виплату одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 60 мінімальних заробітних плат, залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляція до Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим через Феодосійський міський суд у порядку ст. 186 КАС України шляхом подачі до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану ухвалу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Самойлова