Рішення № 24845677, 12.06.2012, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 0545/6770/2012

Провадження № 2/0545/554/2012

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

"12" червня 2012 р. Сніжнянський міський суд Донецької області у складі :

головуючої -судді Варнавської Л.О.,

при секретарі - Сухоненко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за позовом виконкому Сєверної селищної ради в м. Сніжному до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди спричинений під час виконання трудових обов'язків, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 20.04.2012 року із позовом ОСОБА_1 про відшкодування шкоди спричинений під час виконання трудових обов'язків. Свої вимоги мотивував наступним. Під час проведення контрольно-ревізійним відділом в м. Сніжне планової ревізії фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Сєверної селищної ради в м. Сніжне за період з 01.03.2009 р. по 31.03.2011 р. в частині використання бюджетних коштів на придбання матеріальних цінностей, підстав для їх списання був виявлений факт спричинення матеріальної шкоди на суму 5311,32 грн. матеріально-відповідальною особою ОСОБА_1 Тому, на підставі ст.. 135-1 КЗпП України просить стягнути з відповідача 5311,32 грн.

В судове засідання представник позивача та відповідач не зявились, надали заяви про розгляд справи без їх участі. Відповідач позов не визнав, в письмових запереченнях зазначив, що його посада -заступника селищного голови не входить до Переліку робот та посад з якими може бути укладений договір про повну матеріальну відповідальність, крім того, адміністрацією не створені належні умови для зберігання майна, спірне майно він не отримував по документах звітності, спірне майно і під час ревізії і на теперішній час знаходиться в гаражі міської лікарні №3, на підтвердження цього надає фото.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних причин.

Згідно рішення Сєверної селищної ради №У/6-1 від 13.10.2006 р. «Про затвердження заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів селищної ради»ОСОБА_1 був затверджений на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів селищної ради (а.с.3).

Звільнений з цієї посади ОСОБА_1 на підставі рішення Сєверної селищної ради №6/1-6 від 09.11.2010 р. «Про затвердження заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів селищної ради»(а.с.4).

З матеріалів справи вбачається, що 01.12.2006 року між виконкомом Сєверної селищної ради та заступником селищного голови ОСОБА_1 укладений договір про повну матеріальну відповідальність (а.с.5).

20.04.2011 року контрольно-ревізійним відділом в м. Сніжне складений акт №08-27/004 ревізії фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Сєверної селищної ради у м. Сніжному за період з 01.03.2009 р. по 31.03.2011 р. відповідно до цього ату та протоколу результатів інвентаризації по виконкому Сєверної селищної ради на 14.04.2011 р. (а.с.11-13) встановлено нестачу у ОСОБА_1 на суму 5311,32 грн.

Відповідно до ст. 130 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків. При покладенні матеріальної відповідальності права і законні інтереси працівників гарантуються шляхом встановлення відповідальності тільки за пряму дійсну шкоду, лише в межах і порядку, передбачених законодавством, і за умови, коли така шкода заподіяна підприємству, установі, організації винними протиправними діями (бездіяльністю) працівника. Ця відповідальність, як правило, обмежується певною частиною заробітку працівника і не повинна перевищувати повного розміру заподіяної шкоди, за винятком випадків, передбачених законодавством. За наявності зазначених підстав і умов матеріальна відповідальність може бути покладена незалежно від притягнення працівника до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності. На працівників не може бути покладена відповідальність за шкоду, яка відноситься до категорії нормального виробничо-господарського риску, а також за неодержані підприємством, установою, організацією прибутки і за шкоду, заподіяну працівником, що перебував у стані крайньої необхідності.

Тобто, необхідною підставою притягнення працівника до матеріальної відповідальності є наявність прямої дійсної шкоди, визначення якої містяться у п.4 постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками " від 29.12.1992 року №14. Так, під прямою дійсною шкодою слід, зокрема, розуміти втрату, погіршення або зниження цінності майна, необхідність для роботодавця провести затрати на відновлення, придбання майна чи інших цінностей або провести зайві, тобто викликані внаслідок порушення працівником трудових обов'язків, грошові виплати. Таким чином, до прямої дійсної шкоди належить і нестача чи псування матеріальних цінностей, і витрати на ремонт пошкодженого майна, і суми стягнутих штрафів, оплати вимушеного прогулу іншого працівника тощо.

Статтею 134 КЗпП передбачені випадки повної матеріальної відповідальності. Згідно п.1 ч.1 цієї статті працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини підприємству, установі, організації коли між працівником і підприємством, установою, організацією відповідно до статті 135-1 цього Кодексу укладено письмовий договір про взяття на себе працівником повної матеріальної відповідальності за незабезпечення цілості майна та інших цінностей, переданих йому для зберігання або для інших цілей.

Стаття 135-1 КЗпП передбачає, що письмових договір про повну матеріальну відповідальність може бути укладено з працівником, який займає посаду або виконує роботу, безпосередньо пов'язану із зберіганням, обробкою, продажем, перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей. Перелік таких посад і робот, а також типовий договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність затверджується в порядку, який визначається Кабінетом міністрів України.

Постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР з праці та соціальних питань від 28.12.1977 р. №447/24 затверджений Перелік посад та робіт, які виконуються працівниками, з яким підприємствами, установами, організаціями можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення зберігання цінностей, які передані ним. Серед цього переліку не міститься така посада як заступник селищного голови. Тобто договір від 01.12.2006 року між виконкомом Сєверної селищної ради та заступником селищного голови ОСОБА_1 про повну матеріальну відповідальність укладений незаконно.

Крім того позивачем не зазначено, зберігання якого саме майна не забезпечив відповідач, що призвело до його втрати, не надано доказів, що майно на суму 5311,32 грн. було передано на зберігання, обробку, продаж, перевезення або застосуванням у процесі виробництва тощо саме ОСОБА_2

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно з ст. 60 ч. 2 ЦПК України сторони зобов'язані подати свої докази чи повідомити про них суд до або під час попереднього судового засідання у справі. Суд лише сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи.

Відповідно до ст. 138 КЗпП України обов'язок доказування наявності умов для покладення матеріальної відповідальності працівника лежить на власнику або уповноваженому ним органі. Зважаючи на те, що позивач не довів наявності прямої дійсної шкоди відповідачем ОСОБА_2 суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 60 ЦПК України, ст. 130,134,135-1 КЗпП України, ст.ст. 10, 11, 208, 209, 212, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШІВ:

Позовні вимоги виконкому Сєверної селищної ради м. Сніжного до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди спричинений під час виконання трудових обов'язків залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд.

Суддя: Л. О. Варнавська