Постанова № 24841239, 14.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2012 року Справа № 2а/2370/1755/2012

15 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кириченко Н.В.,

за участю представника позивача -ОСОБА_1 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Санаторій Аквадар»про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася Тальнівська міжрайонна державна податкова інспекція Черкаської області державної податкової служби про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 632605 грн. 57 коп. за рахунок майна платника податків - приватного акціонерного товариства «Санаторій Аквадар», що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом, яка виникла в результаті несплати податків та зборів в сумі 632605 грн. 57 коп.

У відповідності до п.95.1 ст. 95 ПКУ зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з ч. 2 п. 95.3 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання позовні не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи/

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне акціонерне товариство «Санаторій Аквадар»(далі - відповідач) зареєстроване Маньківською районною державною адміністрацією 31.10.2003 року, взятий на облік ДПІ у Маньківському районі 17.12.2003 року, що підтверджується довідкою ДПІ від 19.10.2011 року № 192/29.

Відповідно до розділу V Податкового кодексу України, платником податку на додану вартість є будь-яка особа, що зареєстрована або підлягає реєстрації як платник податку.

ПрАТ «Санаторій Аквадар»є платником податку на додану вартість (далі - ПДВ), що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника № 100332077.

Станом на 16.05.2012 року ПрАТ «Санаторій Аквадар»має заборгованість перед бюджетом, що виникла в результаті несплати податків та зборів в сумі 632605 грн. 57 коп., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом.

Керуючись ст. 59 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), ДПІ у Маньківському районі 05.09.2011 р. було вручено ПрАТ «Санаторій Аквадар»податкову вимогу №41 від 05.09.2011 року.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі 2а/2370/8226/2011 повністю задоволено адміністративний позов ДПІ у Маньківському районі та вирішено стягнути з ПрАТ «Санаторій Аквадар» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника до Державного бюджету через ДПІ у Маньківському районі податковий борг з податку на додану вартість в сумі 257 516 грн. 29 коп. По даній справі Черкаським окружним адміністративним судом 25.01.2012 року видано виконавчий лист.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Перед направленням до банків, обслуговуючих такого платника податків, платіжних вимог про стягнення з ПрАТ «Санаторій Аквадар» податкового боргу згідно виконавчого листа від 25.01.2012 року у справі № 2а/2370/8226/2011 ДШ у Маньківському районі надіслано лист від 06.02.2012 року № 1114/19-027/016 до відділу ДВС Маньківського районного управління юстиції про надання інформації щодо арештованих рахунків ПрАТ «Санаторій Аквадар».

Листом відділу ДВС Маньківського РУЮ від 07.02.2012 року № 63 ДПІ у Маньківському районі було повідомлено про арешт коштів ПрАТ «Санаторій Аквадар» на всіх рахунках, які відкриті в банківських установах.

Таким чином, ДПІ у Маньківському районі не направлялися платіжні вимоги до банків, обслуговуючих ПрАТ «Санаторій Аквадар»про стягнення податкового боргу згідно виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року по справі № 2а/2370/8226/2011, оскільки вказані дії не привели б до стягнення коштів з рахунків у банках Відповідача на погашення податкового боргу.

Судом встановлено, що заявою ДПІ у Маньківському районі від 09.02.2012 року № 1121/10-034 виконавчий лист від 25.01.2012 року у справі № 2а/2370/8226/2011 було передано до відділу ДВС Маньківського РУЮ для відкриття виконавчого провадження.

Відділом ДВС Маньківського РУЮ 10.02.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа від 25.01.2012 року у справі № 2а/2370/8226/2011 (реєстраційний номер виконавчого провадження 31181755).

12.03.2012 року відділом ДВС Маньківського РУЮ винесена постанова про передачу матеріалів виконавчого провадження згідно виконавчого листа від 25.01.2012 року у справі № 2а/23 70/8226/2011 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області.

Згідно даного виконавчого листа відділом ДВС Маньківського РУЮ було направлено в банки боржника платіжні вимоги № 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 від 15.03.2012 року та № 12, 13, 14, 15, 16, 17 від 16.03.2012 року, які повернулися без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках та арештом рахунків державною виконавчою службою.

Далі судом встановлено, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11 червня 2012 року задоволені позовні вимоги Маньківського відділення Тальнівської МДПІ до ПрАТ «Санаторій Аквадар»про стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих боржника на суму податкового боргу в розмірі 368088 грн. 44 коп. (справа № 2а/2370/985/2012.

Суд зауважує, що відповідно до пп.13.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПКУ, платник податків зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Протягом періоду після подачі Маньківським відділенням Тальнівської МДШ позову № 219/10-034 від 20.03.2012 року про стягнення боргу в сумі 368088,44 грн. до дати подачі заяви про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі, ПрАТ «Санаторій Аквадар»допустило ріст податкового боргу та виникнення новоствореного боргу в сумі 7000 грн. 84 коп. по наступних податках:

1. податок на додану вартість в сумі 1020 грн. 00 коп. -штрафна санкція;

2. податок на прибуток підприємств в сумі 1020 грн. 00 коп. -штрафна санкція;

3. екологічний податок в сумі 952 грн. 05 коп. -штрафна санкція;

4. орендна плата за земельні ділянки в сумі 2040 грн. 00 коп. - штрафна санкція;

5. плата за користування надрами в сумі 948 грн. 79 коп. -штрафна санкція;

6. збір за спеціальне використання води в сумі 1020 грн. 00 коп. -штрафна санкція.

Сума боргу з податку на додану вартість у відповідача зросла за рахунок:

- штрафної санкції у розмірі 1020 грн. 00 коп. внаслідок неподання ним декларації з ПДВ за січень 2012 року, визначеної Маньківським відділенням Тальнівської МДПІ у податковому повідомленні - рішенні від 22.03.2012 року № 0000131601, що винесене на підставі акта камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 14.03.2012 року № 7/15-21361759. Дане податкове зобов'язання не сплачено.

Сума боргу з податку на прибуток підприємств у Відповідача виникла за рахунок:

- штрафної санкції у розмірі 1020 грн. 00 коп. внаслідок неподання ним декларації з податку на прибуток підприємства за IV квартал 2011 року, визначеної Маньківським відділенням Тальнівської МДПІ у податковому повідомленні - рішенні від 13.03.2012 року № 0000181501, що винесене на підставі акта про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 24.02.2012 року № 64/15-21361759. Дане податкове зобов'язання не сплачено.

Сума боргу з екологічного податку у відповідача виникла за рахунок:

- штрафної санкції у розмірі 1020 грн. 00 коп. внаслідок неподання ним податкової декларації екологічного податку за IV квартал 2011 року, визначеної Маньківським відділенням Тальнівської МДПІ у податковому повідомленні - рішенні від 12.04.2012 року № 0000301501, що винесене на підставі акта про результати камеральної перевірки податкової декларації екологічного податку від 27.03.2012 року № 18/15-21361759. Залишок несплаченого даного податкового зобов'язання 952 грн. 05 коп. (в частині 67 грн. 95 коп. погашено за рахунок переплати).

Сума боргу з орендної плати за земельні ділянки у Відповідача зросла за рахунок:

- штрафної санкції у розмірі 2040 грн. 00 коп. внаслідок неподання ним податкових декларацій з плати за землю за 2012 рік, визначеної Маньківським відділенням Тальнівської МДПІ у податкових повідомленнях - рішеннях: від 28.03.2012 року № 0000271501 (в розмірі 1020 грн. 00 коп.), що винесене на підставі акта про результати камеральної перевірки податкової звітності від 14.03.2012 року № 5/15-21361759 та від 28.03.2012 року № 0000281501 (в розмірі 1020 грн. 00 коп.), що винесене на підставі акта про результати камеральної перевірки податкової звітності від 14.03.2012 року № 6/15-21361759. Дане податкове зобов'язання не сплачено.

Сума боргу з плати за користування надрами у відповідача виникла за рахунок штрафної санкції у розмірі 1020 грн. 00 коп. внаслідок неподання ним податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV квартал 2011 року, визначеної Маньківським відділенням Тальнівської МДПІ у податковому повідомленні - рішенні від 27.03.2012 року № 0000251501, що винесене на підставі акта про результати камеральної перевірки податкової звітності від 14.03.2012 року № 3/15-21361759. Залишок несплаченого даного податкового зобов'язання 948 грн. 79 коп. (в частині 71 грн. 21 коп. погашено за рахунок переплати).

Сума боргу зі збору за спеціальне використання води у відповідача виникла за рахунок штрафної санкції у розмірі 1020 грн. 00 коп. внаслідок неподання ним податкової декларації збору за спеціальне використання води за IV квартал 2011 року, визначеної Маньківським відділенням Тальнівської МДПІ у податковому повідомленні - рішенні від 27.03.2012 року № 0000261501, що винесене на підставі акта про результати камеральної перевірки податкової звітності від 14.03.2012 року № 4/15-21361759. Дане податкове зобов'язання не сплачено.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПКУ визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 2 п. 95.3 ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до рішення начальника ДПІ у Маньківському районі від 06.10.2011 року № 8044/24-016 здійснено опис майна ПрАТ «Санаторій Аквадар»у податкову заставу, в зв'язку з наявністю податкового боргу у вказаного підприємства та складено акт опису майна у податкову заставу від 06.10.2011 року № 3/24 на загальну суму 271 039 грн. 25 коп.

Дану податкову заставу 13.10.2011 року зареєстровано у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчить витяг № 33332988 з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 13.10.2011 року.

У зв'язку з ростом податкового ДПІ у Маньківському районі 19.12.2011 року доописано майно ПрАТ «Санаторій Аквадар»на суму 477 857 грн. 14 коп., про що свідчить акт опису майна у податкову заставу від 19.12.2011 року № 4/24.

Дану податкову заставу 27.12.2011 року зареєстровано у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчить витяг № 34440614 з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 27.12.2011 року.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби»державну податкову інспекцію у Маньківському районі реорганізовано у Тальнівську міжрайонну державну податкову інспекцію з Маньківським відділенням шляхом злиття з державною податковою інспекцією у Тальнівському районі.

Підсумовуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що оскільки відповідач - ПрАТ «Санаторій Аквадар»станом на 16.05.2012 року має податковий борг у розмірі 632605 грн. 57 коп., який неможливо стягнути з рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків, та оскільки платіжні вимоги, надіслані відділом ДВС Маньківського РУЮ, повернулись без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках та арештом рахунків державною виконавчою службою, а тому суд задовольняючи позовні вимоги Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби, надає дозвіл на погашення зазначеної суми боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 56, 58, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби задовольнити повністю.

Тальнівській міжрайонній державній податковій інспекції Черкаської області надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 632605 грн. 57 коп. за рахунок майна платника податків - приватного акціонерного товариства «Санаторій Аквадар»(ідентифікаційний код 21361759, 20100, Черкаська область, Маньківський район, смт. Маньківка, вул. Лісова, б. 1), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко