Постанова № 24841085, 15.06.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2012 р. Справа № 2-а-2094/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до публічного акціонерного товариства "Ім.Фрунзе" про стягнення боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області (далі - позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Ім.Фрунзе" (далі - відповідач або ПАТ «Ім. Фрунзе») про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 14711,88 грн.

Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується корінцем рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч.ч.4,6 ст.128 КАС України, суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позову, вимоги позивача обґрунтовуються наступними обставинами. Згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон №2464) ПАТ «Ім. Фрунзе» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Згідно із ч. 6, ст. 9 Закону №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. ПАТ «Ім. Фрунзе» надано звіт за березень 2012 р., згідно якого безспірні зобов'язання підприємства по єдиному внеску до Пенсійного фонду складають 14818,17 грн., з них станом на 29.05.2011 року сплачено 104,61 грн., крім цього, станом на 20.04.2012 року мала місце переплата у розмірі 12,63 грн. Тобто, на момент подачі позову до суду заборгованість ПАТ «Ім. Фрунзе» перед УПФУ за березень 2012 року по єдиному внеску складає 14711,88 грн. Таким чином, вказане зобов'язання визнається недоїмкою та підлягає стягненню з відповідача.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету спору не повідомив.

Дослідивши наявні документи та матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Законом № 2464 визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно із положеннями Закону № 2464 та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, УПФУ надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску.

Згідно із п. 2, ч. 1, ст. 1 Закону №2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону №2464. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464 обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464 обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов'язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПАТ «Ім. Фрунзе» є юридичною особою. Згідно наданого звіту у електронному вигляді за базовий звітний період березень 2012 р. ПАТ «Ім. Фрунзе» використовує найману працю. Таким чином, відповідач зобов'язаний нараховувати та сплачувати до Пенсійного фонду суми єдиного внеску, нараховані ним на суми виплаченої заробітної плати та інших винагород, які він виплачує найманим працівникам відповідно до законодавства та які є базою нарахування єдиного внеску. Розмір єдиного внеску, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду за базовий звітний період березень 2012 року, становить 14818,17 грн., з них сплачено 104,61 грн., крім цього, станом на 20.04.2012 року мала місце переплата у розмірі 12,63 грн. Тобто, на момент розгляду справи у суді заборгованість ПАТ «Ім. Фрунзе» перед УПФУ за березень 2012 року по єдиному внеску складає 14711,88 грн.

Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період - календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив у повному обсязі суму єдиного внеску за базовий звітній період березень 2012 р., про що свідчить копія картки особового рахунку платника єдиного внеску у матеріалах справи, а також розрахунок заборгованості відповідача. Виходячи з цього та на підставі п. 6, ст.1, ст. 25 Закону № 2464-VI несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою та підлягає стягненню у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до публічного акціонерного товариства "Ім.Фрунзе" про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 14711 (чотирнадцять тисяч сімсот одинадцять) грн. 88 коп. - задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Ім.Фрунзе"(код ЄДРПОУ 00413593) на користь управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області недоїмку по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 14711 (чотирнадцять тисяч сімсот одинадцять) грн. 88 коп., з них перерахувати на

р/р 37196022002121 - 13384 (тринадцять тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 35 коп. (МФО 852010 в ГУДК України в Херсонській обл.);

р/р 37191083002121 - 1327 (одна тисяча триста двадцять сім) грн. 53 коп. (МФО 852010 в ГУДК України в Херсонській обл.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 10.1