Постанова № 24836730, 12.06.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/2820/12

категорія 8.1.5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Липи В.А.,

при секретарі - Карасюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" про стягнення 130214,71 грн.,-

встановив:

У травні 2012 року Бердичівська об'єднана державна податкова інспекція Житомирської області Державної податкової служби звернулася до адміністративного суду з позовною заявою, в якій просила стягнути з Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" податкову заборгованість у сумі 130214 грн.71 коп., з яких плата за землю - 25502 грн. 40 коп., по податку на додану вартість - 97484 грн. 31 коп.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач як юридична особа зареєстрований Бердичівською РДА 24.07.1995 року та як платник податків перебуває на податковому обліку Бердичівській ОДПІ. Станом на 10 травня 2012 року за Державним підприємством "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" рахується податкова заборгованість, яка добровільно не погашена, а тому позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки до суду не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване Бердичівською РДА 24.07.1995 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та як платник податків перебуває на податковому обліку в Бердичівській ОДПІ.

Станом на 10.05.2012 року за Державним підприємством "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" рахується податкова заборгованість по різних платежах у сумі 130214 грн. 71 коп.

Що стосується податкової заборгованості по податку на додану вартість у сумі 97484 грн. 31 коп., суд зазначає слідуюче.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до вимог чинного податкового законодавства України, Державним підприємством "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" було подано наступні податкові декларації:

І) з податку на додану вартість:

- за березень 2011 року № 28794, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 13793 грн. 00 коп.;

- за квітень 2011 року № 36809, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 2047 грн. 00 коп.;

- за травень 2011 року № 38413, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 11471 грн. 00 коп.;

- за червень 2011 року № 43444, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 2012 грн. 00 коп.;

- за липень 2011 року № 50535, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 3200 грн. 00 коп.;

- за серпень 2011 року № 9008089463, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 27141 грн. 00 коп.;

- за вересень 2012 року № 9009297530, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 15994 грн. 00 коп.;

- за жовтень 2011 року № 9011849669, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 5914 грн. 00 коп.;

- за листопад 2011 року № 9012850103, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 1584 грн. 00 коп.;

- за грудень 2011 року № 9013716423, в якій визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 2728 грн. 00 коп.

ІІ) податковий розрахунок земельного податку за 2011 рік № 1237, в якому визначило самостійно суму сплати податку у розмірі 25502 грн. 40 коп.

11 квітня 2011 року на підставі ст. ст. 20, 203 Податкового кодексу України старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Матвійчук Л.П. проведено невиїзну документальну перевірку Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість в 2010 та 2011 роках, за результатами якої складено Акт № 1621/16-01/08679988.

Перевіркою встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" несвоєчасно сплачувало податок на додану вартість в 2010-2011 роках, що призвело до порушень п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки та на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Бердичівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000351601/0 від 21.04.2011 року, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 1990 грн. 51 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане головним бухгалтером Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" 21.04.2011 року, що підтверджується його підписом.

17 травня 2011 року на підставі ст. ст. 20, 203 Податкового кодексу України старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Матвійчук Л.П. проведено невиїзну документальну перевірку Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість в 2011 році, за результатами якої складено Акт № 2290/16-01/08679988.

Перевіркою встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" несвоєчасно сплачувало податок на додану вартість в 2011 році, що призвело до порушень п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України Бердичівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000451601/0 від 17.05.2011 року, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 1827 грн. 73 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане головним бухгалтером Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" 17.05.2011 року, що підтверджується його підписом.

18 листопада 2011 року на підставі ст. ст. 20, 75 Податкового кодексу України старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Матвійчук Л.П. проведено невиїзну документальну перевірку Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт № 4339/16-01/08679988.

Перевіркою встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" несвоєчасно сплачувало податок на додану вартість, що призвело до порушень п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України Бердичівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001261601 від 25.11.2011 року, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 2170 грн. 74 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане головним бухгалтером Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" 25.11.2011 року, що підтверджується його підписом.

08 грудня 2011 року на підставі ст. 200 Податкового кодексу України старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Матвійчук Л.П. проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2011 року, за результатами якої складено Акт № 5538/16-01/08679988.

Перевіркою встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" не подало податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2011 року.

За результатами перевірки та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України Бердичівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001401601 від 15.12.2011 року, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 170 грн. 00 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане головним бухгалтером Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" 15.12.2011 року, що підтверджується його підписом.

19 грудня 2011 року на підставі ст. ст. 20, 75 Податкового кодексу України старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Матвійчук Л.П. проведено камеральну перевірку Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт № 5708/16-01/08679988.

Перевіркою встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" несвоєчасно сплачувало податок на додану вартість, що призвело до порушень п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України Бердичівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001531601/0 від 20.12.2011 року, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 5101 грн. 93 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане головним бухгалтером Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" 20.12.2011 року, що підтверджується його підписом.

19 січня 2012 року на підставі ст. ст. 20, 75 Податкового кодексу України старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Матвійчук Л.П. проведено камеральну перевірку Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт № 71/16-01/08679988.

Перевіркою встановлено, що Державне підприємство " Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" несвоєчасно сплачувало податок на додану вартість, що призвело до порушень п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України Бердичівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000111601 від 20.01.2012 року, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 1700 грн. 03 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане головним бухгалтером Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" 20.01.2012 року, що підтверджується його підписом.

Статтею 67 Конституції України закріплено обов'язок сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на час виникнення спірних правовідносин) (далі Закон), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно із пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону встановлено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

У відповідності із вимогами ст. 5 Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 Закону, у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання у сумі 130214 грн. 71 коп. вважається податковим боргом.

Згідно із п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Між тим, пункт 59. 5 статті 59 Податкового кодексу України передбачає, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Про необхідність сплатити заборгованість відповідачу направлялися податкові вимоги від 12.05.2003 року за № 1/122 та від 01.10.2003 року за № 2/109, із зазначенням суми податкового боргу.

Таким чином, загальна сума заборгованість Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70)" по податкових платежах становить 130214 грн. 71 коп.

Оскільки, наявність податкового боргу підтверджена матеріалами справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Законами України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Податковим кодексом України, ст. ст. 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Підприємство Бердичівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області (№ 70) на користь Державного бюджету в особі Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову заборгованість у сумі 130214 грн. 71 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: В.А. Липа