Постанова № 24835359, 12.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/4094/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год.35хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі Заднепровської В.О.

за участю представника позивача Міщанин А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№82)» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 112 681,54грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Красноармійська ОДПІ Донецької області ДПС), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№82)» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 112 681,54грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати поточних платежів по податку на додану вартість відповідно до податкових декларації, які є узгодженими з дати їх подання і пені та по податку на прибуток в результаті нарахування пені. Заходи прийняті податковим органом для погашення суми боргу не привели до позитивного результату. У зв'язку з тим, що сума податкової заборгованості в розмірі 112 681,54грн. самостійно відповідачем не сплачена, у Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби виникли всі підстави для примусового стягнення заборгованості перед бюджетом у судовому порядку.

Просить суд стягнути кошти платника податків - Державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№82)» (85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд.1, код ЄДРПОУ 08679899) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу яка складає 112 681,54грн., а саме:

- заборгованість по податку на додану вартість у сумі 112 335,60грн. перерахувати до бюджету на р/р №31113029700070, ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37791274;

- заборгованість по податку на прибуток у сумі 345,94грн. перерахувати до бюджету на р/р №31118002700070, ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37791274.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№82)» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області 02.08.1995 року, ідентифікаційний код юридичної особи 08679899, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7,9,12), перебуває на податковому обліку у Красноармійській ОДПІ з 02.08.1995 року за №164/1, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 24.01.2011 року №15. (а.с.8) Свою діяльність здійснює на підставі Статуту. (а.с.10)

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем було надано до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції податкові декларації з податку на додану вартість

- за червень 2011 року №9004642297 від 13.07.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 13664,00грн. (а.с.26) Термін сплати 30.07.2011 року.

- за липень 2011 року №9006623162 від 15.05.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 4629,00грн. (а.с.28) Термін сплати 30.08.2011 року.

- за серпень 2011 року №9007758637 від 19.09.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 6733,00грн. (а.с.30) Термін сплати 30.09.2011 року.

- за вересень 2011 року №9008970896 від 19.10.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 58811,00грн. (а.с.32) Термін сплати 30.10.2011 року.

- за жовтень 2011 року №9011198501 від 17.11.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 1078,00грн. (а.с.34) Термін сплати 30.11.2011 року.

- за листопад 2011 року №9012534065 від 19.12.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 955,00грн. (а.с.36) Термін сплати 30.12.2011 року.

- за грудень 2011 року №9014663351 від 31.01.2012 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 1105,00грн. (а.с.38) Термін сплати 30.01.2012 року.

Зазначені податкові декларації біли прийняті позивачем, про що свідчать реєстри документів, прийнятих в електронному вигляді за звітні періоди. (а.с.19-25)

Таким чином всього нараховано податкового зобов'язання по податку на додану вартість платником податку самостійно 86975,00грн.

Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання була нарахована сума пені, що відображається у зворотному боці облікової картки станом на 22.03.2012 року (а.с.40) та станом на 08.05.2012 року (а.с.64) у розмірі 25360,60грн.

Але відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на додану вартість самостійно не сплачене, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 112335,60грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податків по податку на додану вартість. (а.с.40)

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Також, податковим органом була нарахована сума пені за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 345,94грн., що підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податків по податку на прибуток станом на 22.03.2012 року (а.с.44) та станом на 08.05.2012 року (а.с.67).

Але відповідачем сума пені по податку на прибуток не сплачена, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 345,94грн.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Керуючись п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Також відповідно до п.п.129.1.3 у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Згідно з п.129.4 ст.129 кодексу, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на прибуток.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Красноармійською ОДПІ Донецької області ДПС відповідачу направлені перша податкова вимога від 12.11.2009 року №1/71 та друга податкова вимога від 14.12.2009 року №2/241, які були направлені відповідачу поштою та отримані відповідачем про що є відмітки на поштових повідомленнях. (а.с.14,15)

Керуючись п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» керівником податкового органу прийнято рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів №57 від 18.01.2002 року. (а.с.16)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на прибуток. Також це підтверджено матеріалами справи, у тому числі зворотнім боком облікової картки платника податку по податку на додану вартість та по податку на прибуток станом на 08.05.2012 року. (а.с.64-67)

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Відповідач станом на 22.03.2012 року має відкриті рахунки в установах банків, що підтверджено довідкою Красноармійською ОДПІ Донецької області ДПС. (а.с.6)

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№82)» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 112 681,54грн. - задовольнити.

Стягнути кошти платника податків - Державного підприємства «Підприємство Селидовської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№82)» (85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд.1, код ЄДРПОУ 08679899) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу яка складає 112 681,54грн., а саме:

- заборгованість по податку на додану вартість у сумі 112 335,60грн. перерахувати до бюджету на р/р №31113029700070, ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37791274;

- заборгованість по податку на прибуток у сумі 345,94грн. перерахувати до бюджету на р/р №31118002700070, ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37791274.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 червня 2012 року.

Постанова у повному обсязі складена 15 червня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.