Постанова № 24834997, 20.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5406/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Є.О.Жукової , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Дніпропетровської області Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ФО-П ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

15.05.2012р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Дніпропетровської області Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, в якому прокурор просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державного бюджету на р/р 31118106700002, МФО 805012, ЗКПО 23928791, код штрафу 21081100, УДКУ у Дніпропетровській області, накладені на неї адміністративно - господарський штраф за порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт по постанові про накладання фінансових санкцій №129066 від 10.11.2011р. у сумі 510 (п'ятсот десять)грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. Внаслідок порушення вимог Закону України «Про автомобільний транспорт» на власника транспортного засобу фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 був накладений штраф в розмірі 510грн., який на час подання даного адміністративного позову не був сплачений відповідачем.

Ухвалою суду від 16.05.2012р. було відкрито скорочене провадження у справі.

Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Відповідач був повідомлений належним чином про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження адміністративної справи, що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах справи.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження по справі не подав заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Згідно п.2 ч.5 ст.183І Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія постанови про застосування фінансових санкцій №129066 від 10.11.2011р.; копія поштового повідомлення; копія акту №050061/1 від 30.09.2011р.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

30.09.2011р. державними інспекторами територіального управління Головної автотранспортної інспекції у Дніпропетровській області було проведено рейдову перевірку, за результатами якої був виявлений факт надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення ліцензійної картки водієм ОСОБА_1 на легковому автомобілі, чим порушено вимоги ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Посадовими особами, зазначеними вище, був складений акт від 30.09.2011р. №050061/1 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Водія з актом було ознайомлено, від підпису та пояснень відмовився.

Начальником територіального управління Головної автотранспортної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, на підставі п.п.25, 27 Порядку здійснення державного контролю автомобільному транспорті від 08.11.2006р. №1567, винесено постанову від 10.11.2011р. №129066 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції в сумі 510грн. за порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт, а саме: згідно із ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначено ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», тягне за особою накладання штрафу в розмірі 510грн.

Акт від 30.09.2011р. про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом за №050061/1 та постанова від 10.11.2011р. №129066 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції в сумі 510грн. були направлені на адресу відповідача та 23.11.2011 року були особисто вручені останньому, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно зі ст.218 Господарського кодексу України підставою господарсько - правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Відтак, при вирішені питання про правомірність стягнення адміністративно - господарських санкцій, слід виходи із загальних норм права відносно відповідальності за порушення зобов'язань та встановлення в діях або бездіяльності відповідача складу правопорушення з метою застосування юридичної відповідальності у вигляді адміністративних санкцій. Елементами правопорушення є вина та наявність причинного зв'язку між самим правопорушенням та його наслідками.

На момент звернення позивача до суду, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не сплатив адміністративно - господарський штраф за порушення вимог ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» в розмірі 510грн. до державного бюджету.

При цьому, постанова від 10.11.2011р. №129066 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції в сумі 510грн. за порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт відповідачем також оскаржена не була.

У відповідності до абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів без оформлення документів, перелік яких визначено ст.39 цього Закону, тягне за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено постанову.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких підстав, суд вважає позовні вимоги Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Дніпропетровської області Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510,00грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Дніпропетровської області Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510,00грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України (на р/р 31118106700002, МФО 805012, ЗКПО 23928791, код штрафу 21081100, УДКУ у Дніпропетровській області, накладені на неї адміністративно - господарський штраф за порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт по постанові про накладання фінансових санкцій №129066 від 10.11.2011р. у сумі 510 (п'ятсот десять)грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова