Постанова № 24834579, 07.06.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року Справа № 2а-47/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Континіум-Галичина» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (далі - Миргородська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Континіум-Галичина» (ТзОВ «ТД «Континіум-Галичина», відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 16356 грн. 48 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 09.12.2009 року за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 16356 грн. 48 коп., яка виникла внаслідок несплати суми застосованої штрафної (фінансової) санкції за порушення законодавства, визначеної рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 16356 грн. 48 коп.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року провадження у даній справі було зупинено на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-44/10/0370 за позовом ТзОВ «ТД «Континіум-Галичина» до Миргородської ОДПІ про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року (а. с. 49-50).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.05.2012 року провадження у справі було поновлено у зв'язку із набранням законної сили судовим рішенням у справі № 2а-44/10/0370 (а. с. 62).

В судове засідання, призначене на 14 год. 00 хв. 07.06.2012 року, представники сторін не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а. с. 66-67), проте подали до суду письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а. с. 68-69).

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання представники сторін не прибули, при цьому, від них надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що рішенням Миргородської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року (а. с. 15) на підставі акту перевірки № 0150/16/20/23/32273623 від 08.09.2009 року (а. с. 11-12) за порушення вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 16356 грн. 48 коп.

Разом з тим, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 22.01.2010 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2012 року, в адміністративній справі № 2а-44/10/0370 за позовом ТзОВ «ТД «Континіум-Галичина» до Миргородської ОДПІ про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Миргородської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року (а. с. 56-61).

Згідно із частиною першою статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як передбачено частиною третьою статті 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Таким чином, оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 22.01.2010 року, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Миргородської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року, тобто, в іншій адміністративній справі встановлена обставина незаконного застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій, яка не доказується при розгляді цієї справи, тому не підлягають до задоволення позовні вимоги про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 16356 грн. 48 коп., застосованих до відповідача рішенням Миргородської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712303 від 09.09.2009 року.

Керуючись статтями 72, 162, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Континіум-Галичина» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх