Рішення № 24826077, 21.06.2012, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 2016/1994/2012

Номер провадження 2/2016/589/2012

РІШЕННЯ

іменем України

20 червня 2012 року м. Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Бутенка В.М., при секретарі Костенко В.В.

за участю судового розпорядника Величко І.Г.

за участю відповідача ОСОБА_2

за участю представника відповідача за довіреністю від 12.06.2012 року ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі позовну заяву Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка до ОСОБА_2, третя особа ГУМВС України в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

в с т а н о в и в :

У травні 2012 року Луганський державний університет внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка звернулися до суду з вказаним позовом до ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача ГУМВС України в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі -ЛДУВС імені Е.О.Дідоренка, в розмірі 10408,74 грн., та стягнення судових витрат на їх користь в сумі 214,60 грн..

В обґрунтуванні позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_2 08.08.2011р. був зарахований курсантом на денну форму навчання за державним замовленням до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (далі -ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка), що підтверджується наказом ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка від 07.08.2011р. № 240 о/с.

Після вступу на навчання, відповідно до вимог ст. 18 Закону України від 20.12.1990р. № 565 «Про міліцію», наказу МВС від 14.05.2007р. № 150, 20.08.2011р. ОСОБА_2 уклав з ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка та ГУМВС України в Донецькій області договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, яким урегульовані правові відносини між Відповідачем, ГУМВС України в Донецькій області та ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка. Так, предметом указаного договору є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця.

17.01.2012р. наказом ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка № 7 о/с ОСОБА_2 був відрахований з числа курсантів університету та звільнений з органів внутрішніх справ за п. 63 «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України. Тобто відповідач порушив взяті на себе добровільно зобов'язання, передбачені вищезазначеним договором.

Відповідно до п. 3.1 Договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку з порушенням ним дисципліни. Ці положення договору відповідають вимогам ст. 18 Закону України від 20.12.1990р. № 565 «Про міліцію», Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007р. № 313, а також вимогам наказу МВС від 14.05.2007р. № 150.

Відповідач через невиконання взятого на себе зобов'язання повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, в розмірі 10408,74 грн., згідно наданого розрахунку. Так як відповідач добровільно відшкодувати витрати відмовився позивач звернувся з позовом до суду ( а.с. 2-4).

Представник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка в судове засідання не з'явився, подали письмове клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують повністю (а.с. 29).

Представник третьої особи на стороні позивача ГУМВС України в Донецькій області в судове засідання не з'явився, подали письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують повністю (а.с. 33).

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, подав суду письмові заперечення на позов, просить суд у задоволенні позову відмовити повністю (а.с. 31).

В обґрунтуванні заперечень відповідач та його представник ОСОБА_3 посилаються, що ОСОБА_2 дійсно як співробітник міліції ГУМВС України в Донецькій області у серпні 2011 року склав іспит та був зачислений наказом до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка на денну форму навчання на держбюджет. Але наказом ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка № 7 о/с від 17.01.2012р. його відраховано з університету, вважає цей приказ незаконним, а позовні вимоги безпідставними.

Зі згоди відповідача та його представника суд ухвалив розглядати справу за відсутності представників позивача та третьої особи.

Суд, вислухавши пояснення відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Статтею 18 Закону України «Про міліцію»від 20.12.1990р. № 565-XII встановлено проходження служби в міліції:

Порядок та умови проходження служби в міліції регламентуються Положенням про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Особи, прийняті на службу до міліції, в тому числі слухачі й курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, які перебувають на військовому обліку військовозобов'язаних, на час служби знімаються з нього і перебувають у кадрах Міністерства внутрішніх справ України.

Підготовка фахівців у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України за державним замовленням здійснюється на підставі договору про навчання, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням, управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, області, місті Києві або Севастополі чи на транспорті та особою, яка навчається. Типову форму договору затверджує Міністерство внутрішніх справ України за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

При звільненні зі служби в міліції за ініціативою адміністрації у разі відхилення скарги з цього приводу вищестоящими в порядку підлеглості службовою особою чи органом звільнений працівник міліції має право оскаржити звільнення в суд.

Матеріалами справи встановлено, що наказом ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка від 07.08.2011р. № 240 о/с ОСОБА_2 з 08.08.2011р. був зарахований курсантом на денну форму навчання за державним замовленням до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (а.с. 5-6).

20.08.2011р. ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, з одного боку, ГУМВС України в Донецькій області, з другого боку, та громадянин України молодший сержант міліції ОСОБА_2, з третього боку, уклали договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України від 20.08.2011р., яким урегульовані правові відносини між ОСОБА_2, ГУМВС України в Донецькій області та ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка (а.с. 9-10).

Так, предметом указаного договору є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця зокрема: п. 2.1.1. ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка (Виконавець) зобов'язаний забезпечити теоретичну та практичну підготовку фахівця; п. 2.1.3. забезпечити Особу харчуванням, речовин майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України; п.2.1.8. після відрахування Особи (закінчення навчання) затвердити розрахунок фактичних витрат на її підготовку за весь термін навчання; п.2.2.3. ГУМВС України в Донецькій області (Замовник) зобов'язується призначити Особу на посаду, тобто працевлаштувати його; п.2.3.1. Особа зобов'язується виконувати в повному обсязі навчальну програму; п. 2.3.2. Особа зобов'язується не допускати порушень службової та навчальної дисципліни; п. 2.3.6. Особа зобов'язується у разі відрахування з навчальною закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком.

Наказом ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка № 7 о/с від 17.08.2012р. молодший сержант міліції ОСОБА_2, курсант 1-го курсу факультету економічної та громадської безпеки, був відрахований з числа курсантів університету, відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України звільнений з органів внутрішніх справ за п. 63 «є»(за порушення дисципліни) у запас (з постановкою на військовий облік), виключивши його з усіх видів забезпечення з 17 січня 2012 року (а.с. 11).

Тобто відповідач порушив взяті на себе добровільно зобов'язання, передбачені вищезазначеним договором.

Відповідно до п. 3.1 Договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни.

Ці положення Договору відповідають вимогам статті 18 Закону України від 20.12.1990р. № 565 «Про міліцію», Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007р. № 313, а також вимогам наказу МВС від 14.05.2007р. № 150 (а.с. 7-8, 12).

Згідно частини 3 статті 10, статті 31 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. У відповідності з частиною 1 статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007р. № 313, та на вимогу Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спеціальним спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Служби безпеки України, Управління державної охорони України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 (а.с. 19-20) ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка були розраховані фактичні витрати, пов'язані з утриманням курсанта ОСОБА_2 в університеті з дня його зарахування до університету з 08.08.2011 року по день виключення його зі списків особового складу університету 17.01.2012 року, загальна сума яких склала 10408 гривень 74 копійки (а.с. 13), в тому числі:

- грошове утримання в сумі 6651,00 гривня (а.с. 14);

- харчування в сумі 2507,57 гривень (а.с. 15);

- речове майно в сумі 691,70 гривня (а.с. 16);

- медичне забезпечення в сумі 76,18 гривень (а.с. 17);

- комунальні послуги в сумі 482,29 гривні (а.с. 18).

Відповідач через невиконання взятого на себе зобов'язання повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, в розмірі 10408,74 грн., згідно наданого розрахунку.

Так як відповідач добровільно відшкодувати витрати відмовився, їх стягнення здійснюється у судовому порядку.

Відповідач та його представник в судовому засіданні підтвердили суду, що на Наказ ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка № 7 о/с від 17.08.2012р. про його відрахування з числа курсантів університету та звільнення з органів внутрішніх справ за п. 63 «є»(за порушення дисципліни) у запас (з постановкою на військовий облік), виключивши його з усіх видів забезпечення з 17 січня 2012 року, ні сам ОСОБА_2 або його представник скарги з цього приводу до вищестоящих в порядку підлеглості службових осіб чи органу звільнення не подавали, не оскаржував звільнення в суд.

Таким чином, суд вважає|лічить|, що заборгованість на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі підлягає стягненню з відповідача за період з 08.08.2011 року по 17.01.2012 в сумі 10408 грн. 74 коп.|.

Судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп. стягується з відповідача на рахунок позивача (а.с. 1).

Керуючись||| статтею 18 Закону України «Про міліцію»від 20.12.1990р. № 565-XII, Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007р. № 313, Наказом МВС України від 14.05.2007р. № 150, статтями 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш ИВ :

Позовні вимоги Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка до ОСОБА_2, третя особа ГУМВС України в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі -задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрований і проживає АДРЕСА_1, не працює, на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка (р/р 31257272210117, ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код за ЄДРПОУ 08682387) витрати, пов'язанні з утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 10408 гривень 74 копійки, та судові витрати в сумі 214 гривень 60 копійок, а разом суму 10623 гривні 34 копійки.

Рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| може бути оскаржене в строк 10 днів з дня проголошення рішення, а неприсутніми сторонами в той же строк з дня отримання копії рішення, шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області.

Головуючий: суддя -