Рішення № 24822848, 15.06.2012, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

15 червня 2012 р. Справа 9/125/2011/5003

за позовом: Барської районної спілки споживчих товариств, код ЄДРПОУ 01741767 (вул. Р. Люксембург, 29, м. Бар, Вінницька область, 23000)

до: Барської міської ради, код ЄДРПОУ 04051017 (вул. Пролетарська, 6, м. Бар, Вінницька область, 23000)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1, ідентиф. № НОМЕР_1 (АДРЕСА_1)

про визнання недійсними рішення Барської міської ради

Головуючий суддя Балтак О.О.

Секретар судового засідання Шаравська Н.Л.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 090 від 01.06.12 р. (юрисконсульт);

позивача: ОСОБА_3 - представник за довіреністю № 092 від 01.06.12 р. (юрист);

відповідача: ОСОБА_4 - представник за довіреністю № 1157 від 22.11.10 р.;

третьої особи: ОСОБА_1 - паспорт НОМЕР_2 виданий Барським РВ УМВС у Вінницькій обл. від 14.12.1995 р.;

третьої особи: ОСОБА_5 - представник за довіреністю № 317423 від 29.07.11 р.,

за участю: ОСОБА_6 - паспорт НОМЕР_3 виданий Барським РВ УМВС у Вінницькій обл. від 26.06.2002 р.;

судовий експерт Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Колонюк В.В.: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

Барською районною спілкою споживчих товариств заявлено позов до Барської міської ради про визнання недійсними:

- рішення Барської міської ради від 20.11.07 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (АДРЕСА_2) та яким надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за цією ж адресою земельну ділянку загальною площею 0,0045 га в оренду терміном на 3 роки для комерційної діяльності за рахунок земель запасу;

- рішення Барської міської ради від 17.03.2009 р. "Про надання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції двох зблокованих МАФ під капітальну забудову, яка буде використовуватися під магазин продовольчої групи товарів, за адресою: АДРЕСА_2;

- рішення Барської міської ради від 30.06.10 р. "Про поновлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 договору оренди земельної ділянки площею 0,0045 га в АДРЕСА_2 для обслуговування нерухомого майна терміном на п"ять років";

- рішення Барської міської ради від 24.11.2008 р. "Про надання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 юридичної адреси на об"єкт торгівлі, а саме: АДРЕСА_2.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 15.07.11 р. за вказаним позовом порушено провадження у справі № 9/125/2011/5003 та призначено її до слухання в судовому засіданні на 04.08.11 р.

Цією ж ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1

04.08.11 р. з підстав передбачених законодавством суд своєю ухвалою відклав розгляд справи на 17.08.11 р.

17.08.11 р. суд за заявою відповідача № 1252 від 17.08.11р. призначив судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручив Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та у зв"язку з цим відповідно до п.1 ч. 2 ст. 79 ГПК України зупинив провадження провадження у справі №9/125/2011/5003 до отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи.

04.05.2012 року справа разом з висновком судової будівельно-технічної експертизи № 21/2421 від 28.04.2012р. повернулась до суду.

Таким чином, враховуючи те, що обставини, які призвели до зупинення провадження у справі відпали, суд ухвалою від 07.05.12 р. поновив провадження у справі та призначив її до розгляду в судовому засіданні на 05.06.12 р.

05.06.12 р. на підставі обопільно підписаного клопотання представників сторін та третьої особи, суд з урахуванням приписів ч. 3 ст. 69 ГПК України продовжив строк розгляду справи на 15 днів та відклав слухання по справі до 15.06.12 р.

13.06.12 р. представник третьої особи подав до суду заяву № б/н від 12.06.12 р. (вх. № 08-46/6831/12 від 13.06.12 р.) про зупинення провадження у справі № 9/125/2011/5003 до вирішення справи № 9/150/2011/5003 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Барської районної спілки споживчих товариств, за участю третьої сооби Споживчого товариства "Ринокторг" про визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ВН №000301 від 26.07.1995 р. та клопотання про витребування доказів № б/н від 13.06.12 р. ( вх. № 08-46/6832/12 від 13.06.12 р.).

Розглянувши вказані клопотання та заяву, суд відхилив їх з огляду на їх безпідставність та необгрунтованість. Свою позицію щодо поданої заяви суд аргументував відсутністю правових підстав для зупинення провадження у справі, передбачених ст. 79 ГПК України. При цьому, що стосується клопотання про витребування доказів суд враховує, що останнє є не мотивованим та не відповідає приписам ст. 38 ГПК України, окрім того зважає на приписи ст.69 ГПК України щодо строків вирішення спору, які у справі № 9/125/2011/5003 вже збігли.

15.06.12 р. в судовому засіданні представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

В свою чергу, представник відповідача, третя особа та її представник проти позову заперечили і підтримали позицію, викладену у своїх письмових відзивах на заявлені вимоги.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

Відповідно до Постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів Української РСР від 14 квітня 1987 р. №124 "Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків", прийнятої на виконання однойменної Постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 26 лютого 1987р. № 265, Вінницького обкому Компартії України та Виконкому обласної Ради народних депутатів № 186 від 15.05.87р. колгоспні ринки безоплатно передані у встановленому порядку у відання організацій споживчої кооперації України, в тому числі Вінницькій обласній спілці споживчих товариств, яка 14.10.1988 р. прийняла Постанову № 250 "Про вдосконалення структури управління колгоспними ринками області"', п.1 якої постановила провести структурну реорганізацію госпрозрахункового управління ринками облспоживспілки з передачею в підпорядкування райспоживспілкам госпрозрахункових ринків районної ланки, а п. 2 цієї ж постанови, зобов'язала правління райспоживспілок області прийняти на свій баланс в містах обласного підпорядкування і районних центрах госпрозрахункові ринки.

Таким чином, Барській районній спілці споживчих товариств (надалі по тексту - райспоживспілці) був переданий Барський колгоспний ринок, місцезнаходження якого: АДРЕСА_2. Колгоспні ринки передавалися не лише як майновий об'єкт, а разом з будівлями, спорудами, списковим складом працівників, організаційною та функціональною структурами їх управління та земельними ділянками.

З моменту передачі (1987 р.) колгоспних ринків до системи споживчої кооперації України, Барською райспоживспілкою використовувалася земельна ділянка міського ринку, що розташований по АДРЕСА_2 для організації надання ринкових послуг населенню.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування та їх державної реєстрації.

Так, 26 липня 1995 р. Барська міська рада видала Барській райспоживспілці Державний акт серії 11-ВН № 000301 на право постійного користування землею колгоспного ринку Барської РСС по вул.Островського, 2/1 в м. Бар. Вказаний Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 46. Також, затверджено існуючі межі та площу колгоспного ринку райспоживспілки - 0.90 га., а в послідуючому до Державного акту на право постійного користування землею внесені зміни на 0.6694 га.

Райспоживспілка вважає, що міська рада прийняла незаконні рішення, які зачіпають її права та інтереси.

Зокрема, оскаржуваним рішенням, прийнятим Барською міською радою 20.11.2007 р. на 19 сесії 5 скликання, остання затвердила технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку по АДРЕСА_2 та надала фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за цією ж адресою земельну ділянку загальною площею 0.0045 га. в оренду терміном на 3 (три) роки для комерційної діяльності за рахунок земель запасу, зобов'язавши її укласти договір оренди з міською радою. Рішенням від 17.03.2009 р., прийнятим на 35 сесії 5 скликання визначено надати приватному підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції двох зблокованих МАФ під капітальну забудову, яка буде використовуватися під магазин продовольчої групи товарів, за адресою: АДРЕСА_2 та фактично змінено статус МАФ на капітальну забудову.

30 червня 2010 р. на 53 (позачерговій) сесії 5 скликання Барська міська рада своїм рішенням поновила ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки площею 0.0045 га в АДРЕСА_2 для обслуговування нерухомого майна терміном на 5 (п'ять) років.

Крім того, рішенням від 24.11.2008 р. прийнятим на 30 сесії 5 скликання ОСОБА_1 на об'єкт торгівлі надано юридичну адресу: АДРЕСА_2, тобто визнано право на об'єкт торгівлі, що розташований за адресою: АДРЕСА_2, що свідчить про фактичне надання права на земельну ділянку, на якій вже здійснює свою діяльність Барська районна спілка споживчих товариств.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви додано заяву № 133 від 11.07.11 р., в якій останній просить суд поновити Барській районній спілці споживчих товариств строк позовної давності для скасування рішення 19 сесії 5 скликання Барської міської ради від 20.11.07 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (АДРЕСА_2) та яким надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за цією ж адресою земельну ділянку загальною площею 0,0045 га в оренду терміном на 3 роки для комерційної діяльності за рахунок земель запасу. Пропущення строку позивач обгрунтовує тим, що 29 січня 2011 р. райспоживспілка отримала від Барського районного суду Вінницької області копію позовної заяви ОСОБА_1 до Барської райспоживспілки про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою в АДРЕСА_2, з якої дізналася, що Барська міська рада ще в 2007, 2008, 2009, 2010 роках приймала рішення, які порушують законні права та інтереси Барської районної спілки споживчих товариств, в постійному користуванні якої знаходиться земельна ділянка по АДРЕСА_2.

Позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (ч.1 ст. 256 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

В силу ч. 3, 5 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Суд, оцінивши обставини, викладені у вищезазначеній заяві визнав їх поважними та вважає за необхідне поновити строк позовної давності для визнання недійсним рішення 19 сесії 5 скликання Барської міської ради від 20.11.07 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (АДРЕСА_2) та яким надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за цією ж адресою земельну ділянку загальною площею 0,0045 га. в оренду терміном на 3 роки для комерційної діяльності за рахунок земель запасу.

Даний позов відповідач - Барська міська рада не визнає, вважає безпідставним та в своїх письмових запереченнях зауважує наступне.

Згідно рішення 15 сесії Барської міської ради 5 скликання від 20.07.2007 р. відповідно до вимог ч.І ст. 123 Земельного кодексу України ОСОБА_1 був наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку орієнтовною площею 36 кв. м. для обслуговування малої архітектурної форми по АДРЕСА_2.

Відповідно до технічної документації із землеустрою, земельна ділянка по АДРЕСА_2 вільна від будь-яких обмежень, обтяжень, прав третіх осіб щодо неї, а також відведення даної земельної ділянки із земель запасу міста, що підтверджується висновком Барського районного відділу земельних ресурсів №0190/1649 від 31.10.2007 р., кадастровим планом земельної ділянки з експлікацією угідь, які містяться в технічній документації із землеустрою, актом обстеження земельної ділянки для реконструкції МАФ під капітальну будівлю (магазин) від 20.07.2009 р.. Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

На підставі рішення 19 сесії Барської міської ради 5 скликання від 20.11.2007 р. між ОСОБА_1 та Барською міською радою підписаний договір оренди землі, який зареєстрований Вінницькою регіональною філією Центру ДЗК, про що у державному реєстрі земель було вчинено запис від 19.02.2008р. за № 040810100010, а тому відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України даний договір оренди землі є належним документом, що посвідчує право оренди даної земельної ділянки ОСОБА_1

На погляд відповідача, зазначене вище свідчить, що на земельну ділянку, яка надана в оренду ОСОБА_1, на час виготовлення нею технічної документації із землеустрою, укладання та державної реєстрації договору оренди землі не було зареєстроване право постійного користування позивача.

Відповідач вважає, що позивачем не доведено, що земельна ділянка, яка надана Барською міською радою в оренду ОСОБА_1 в АДРЕСА_2, та якої стосуються оскаржувані рішення, входить до площі земельної ділянки, визначеної в Держаному акті на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 000301 від 26.07.1995 р. («нашаровується»). Тому, оскаржувані позивачем рішення Барської міської ради прийняті на підставі зазначених вище норм чинного законодавства України, договори оренди землі між Барською міською радою та ОСОБА_1 укладені на законних підставах, пройшли державну реєстрацію у порядку, передбаченому чинним законодавством. Крім того, ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність на земельній ділянці, яка надана їй в оренду, більше 5-ти років. Це було відомо позивачу. Таким чином, Барською РСС пропущено встановлений ст. 267 ЦК України строк позовної давності.

Третя особа на стороні відповідача у відзиві на позовну заяву зазначила, що заявлений позов є безпідставним з огляду на таке. При огляді державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ВН №000301 зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №46 виданого 26.07.1995р. вбачається, що підставою для видачі державного акта було рішення 4 сесії 22 скликання Барської міської ради від 18.05.1995р., згодом згідно даного рішення були внесені зміни в частині площі земельної ділянки, площа зменшена до 0,6694 га. При звернені до архівного відділу Барської районної державної адміністрації було виявлено, що в протоколі засідань 4 сесії 22 скликання міської ради від 18.05.1995 р. питання про видачу державного акта на право постійного користування землею Колгоспному ринку Барської РСС взагалі не розглядалося і таке рішення міською радою не приймалося. Тому, в зв'язку з відсутністю рішення 4 сесії 22 скликання Барської міської ради від 18.05.1995 р. про передачу в постійне користування земельної ділянки відповідно до вимог закону відсутні підстави і для видачі державного акту на право постійного користування, теж саме стосується і змін щодо зменшення площі земельної ділянки.

Стосовно наявності права у колгоспного ринку Барської РСС на земельну ділянку третя особа зазначає, що як вбачається із державного акту на право постійного користування він виданий колгоспному ринку Барської РСС. Положення відокремленого підрозідлу «Колгоспний ринок» затверджене постановою правління Барської райспоживспілки 30.12.2008р. №58-р., згідно довідки з єдиного державного реєстру підприємств, установ та організацій дата створення Колгоспного ринку «Барської РСС» 21.09.2009р., з чого вбачається, що в період з дати видачі державного акту на право постійного користування землею (1995р.) по певний час такого відокремленого підрозділу як колгоспний ринок «Барської РСС» не існувало, отже він був ліквідований чи реорганізований і лише 21.09.2009р. був по новому створений. Згідно п. 3 ч. 1 ст.27 ЗК України (в редакції 1990р.) що діяла в період з 1991р. по 2001 рік включно передбачала, що право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі: припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства. У разі припинення діяльності колгоспного ринку «Барської РСС» в період з 1995р. по 2001 рік включно у зазначеної особи припинилось і право постійного користування на земельну ділянку у відповідності до положень п. 3 ч. 1 ст. 27 ЗК України (в редакції 1990р.).

З-поміж того, третя особа ОСОБА_1 вважає, що в задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсним рішення 19 сесії 5 скликання Барської міської ради від 20.11.2007р. слід відмовити через те, що вказаним рішенням було затверджено технічну документація із землеустрою (п.1), надано в оренду земельну ділянку (п.2) та зобов'язано ФОП ОСОБА_1 скласти договір оренди (п.3). Зважаючи на те, що ФОП ОСОБА_1 було складено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований за №040810100010 від 19.02.2008р., отже відповідний пункт рішення вичерпав свою дію фактом його виконання.

З-поміж того, в даному випадку рішення про присвоєння поштовою (юридичної) адреси, надання дозволу на виготовлення документації відноситься саме до такого виду рішень, недійсність якого не може бути предметом розгляду в господарських судах України, а тому в силу п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України провадження у справі підлягає припиненню. В тому числі, в даному випадку має місце сплив строку позовної давності, що є підставою для відмови у позові за заявою сторони.

Надавши правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд враховує наступні приписи законадвчих актів.

Відповідно до п.п. 5, 7 ст. 17 Закону України "Про споживчу кооперацію": "Забороняється втручання в фінансово-господарську та іншу діяльність споживчих товариств, спілок та їх підприємств, установ і організацій збоку органів державної влади" і цим же законом держава гарантує додержання прав і законних інтересів споживчої кооперації та її членів (п. 1 ст. 17), а ст. 141 Земельного кодексу України передбачає вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою.

Судом встановлено, що Барська райспоживспілка користується земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею і оспорювані рішення прийняті міською радою суперечать п.п. а), б) ст. 141 Земельного кодексу України, якою передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених Земельним кодексом України.

Барська райспоживспілка не відмовлялась від земельної ділянки площею 45 кв. м. по АДРЕСА_2 на користь ОСОБА_1 і ця земельна ділянка не була вилучена міськрадою у райспоживспілки.

В рішенні Конституційного Суду України від 11 листопада 2004 року № 16-рп/2004 у справі за конституційним зверненням Центральної спілки споживчих товариств України про офіційне тлумачення положень п.1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закону України «Про споживчу кооперацію», ч.4 ст. 37 Закону України «Про кооперацію» (справа про захист права власності організацій споживчої кооперації) зазначено, що при передачі державних колгоспних ринків у відання організацій споживчої кооперації відповідно до Постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 14 квітня 1987 р. № 124 «Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків», прийняту на виконання однойменної Постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 26 лютого 1987 р. № 265 мало місце розпорядження державним майном із зміною державної форми власності на кооперативну. Кабінет Міністрів України як орган державної виконавчої влади, до функцій якого належить управління державною власністю, від імені держави визнав власність організацій споживчої кооперації на ринки законною (лист Кабінету Міністрів України від 15 вересня 1995 року № 23-2507/2).

Також в даному рішенні Конституційного Суду України зазначено, що недоторканість власності споживчої кооперації є гарантією державного захисту від посягань на здійснення власником володіння, користування та розпорядження майном, заборони будь-яких порушень його права на своє майно, неприпустимості вчинення інших дій всупереч законним інтересам власника. Захист права власності як система передбачених цивільним, земельним, адміністративним, кримінальним та іншим законодавством заходів, що застосовуються у випадках порушення цього права і відновлення відносин власності, покладається на державу та утворювані нею відповідні державні органи.

Відповідно до ст. 154 Земельного кодексу України, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження натежною йом\ земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження.

Відповідно ст. 152 Земельного кодексу України, права землекористувача охороняються законом, землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов"язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ст.155 ЗК України).

З урахуванням наведеного, доводи відповідача та третьої особи розцінюються судом критично. До того ж твердження відповідача, що позивачем не доведено того, що земельна ділянка, яка надана Барською міською радою в оренду ОСОБА_1 в АДРЕСА_2, та якої стосуються оскаржувані рішення, входить до площі земельної ділянки, визначеної в Держаному акті на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 000301 від 26.07.1995 р. спростовується висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2421 від 28.04.12 р.. В зазначеному висновку судовим експертом за результатами проведених досліджень встановлено, що земельна ділянка, площею 0,0045 га із наданою їй юридичною адресою (АДРЕСА_2) передана в користування згідно рішення Барської міської ради від 20.11.07 р. фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, розташована на земельній ділянці, площа, межі та конфігурація якої зазначена в державному акті на право постійного користування землею серії II - ВН № 000301, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 46, виданого 26.07.1995 р..

Також експертом досліджено, що до складу земельної ділянки, площа межі та конфігурація якої зазначена в державному акті на право постійного користування землею серії ІІ-ВН №000301 зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №46 виданого 26.07.1995р. входили земельні ділянки передані в користування (оренду) СТ «Ринокторг» площами 0,2815га, 0,0260га, 0,0260га. 0,0929га. розташовані у АДРЕСА_2 (договори оренди землі від 04.07.2006р. №040610100031, від 22.06.2006р. №040610100028, від 02.06.2006р. №040610100013, від 02.06.2006р. №040610100014, від 02.06.2006р. №040610100015). Окрім того, в ході проведення дослідження, при ознайомленні із документами, наданими для проведення дослідження встановлено, що строк договорів оренди від 04.07.2006 р. № 040610100031, від 22.06.06 р. № 040610100028, від 02.06.2006 р. № 040610100013, від 02.06.06 р. № 040610100014, від 02.06.06 р. № 040610100015 про передачу в користування (оренду) СТ "Ринокторг" земельних ділянок, площами 0,0033 га., 0,0929 га., 0,0260 га., 0,0260 га., 0,2815 га. закінчився 31.12.2006 р.

Поряд з цим, у висновку зазначено, що на земельних ділянках переданих в користування (оренду) СТ «Ринокторг» не знаходилася земельна ділянка площею 0,0045 га по АДРЕСА_2. Вказана ділянка обмежувалася земельною ділянкою, площею 0,2815 га..

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, а в силу статей 32, 33 вказаного Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень шляхом подання доказів.

Впродовж слухання справи відповідач не подав до суду належних доказів в спростування заявлених позовних вимог. За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Витрати, пов"язані зі сплатою державного мита та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача за правилами ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним рішення 19 сесії 5 скликання Барської міської ради від 20.11.07 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (АДРЕСА_2) та яким надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за цією ж адресою земельну ділянку загальною площею 0,0045 га. в оренду терміном на 3 роки для комерційної діяльності за рахунок земель запасу".

3. Визнати недійсним рішення 35 сесії 5 скликання Барської міської ради від 17.03.2009р. "Про надання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції двох зблокованих МАФ під капітальну забудову, яка буде використовуватися під магазин продовольчої групи товарів, за адресою: АДРЕСА_2".

4. Визнати недійсним рішення 53 (позачергової) сесії 5 скликання Барської міської ради від 30.06.10 р. "Про поновлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 договору оренди земельної ділянки площею 0,0045 га. в АДРЕСА_2 для обслуговування нерухомого майна терміном на п"ять років".

5. Визнати недійсним рішення 30 сесії 5 скликання Барської міської ради від 24.11.2008р. "Про надання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 юридичної адреси на об"єкт торгівлі, а саме: АДРЕСА_2.

6. Стягнути з Барської міської ради, код ЄДРПОУ 04051017 (вул. Пролетарська, 6, м. Бар, Вінницька область, 23000) на користь Барської районної спілки споживчих товариств, код ЄДРПОУ 01741767 (вул. Р. Люксембург, 29, м. Бар, Вінницька область, 23000) 340,00 грн. - витрат, пов"язаних зі сплатою державного мита; 236,00 грн. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

7. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення суду складено та оформлено 20 червня 2012 р.

Суддя Балтак О.О.

віддрук. 1 прим.:

1 - до справи