Постанова № 24809409, 05.06.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2012 р. Справа № 2a-1870/3383/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Сумського районного центру зайнятості до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 59 204 грн. 16 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумський районний центр зайнятості, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 59 204 грн. 16 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що в розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, яку надав відповідач до Сумського районного центру зайнятості 17 січня 2011 року, відображено розрахунок страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, згідно яких залишок заборгованості на кінець звітного періоду становить 59 344 грн. 16 коп. Впродовж 2011 року, відповідачем було сплачено в рахунок погашення заборгованості по внескам - 140 грн. Таким чином відповідач має заборгованість по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 59 204 грн. 16 коп.

Представник позивача надав суду заяву (а.с.18), в якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.16), в судове засідання не з’явився.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Сумиспирт", яке зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України відповідно до ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є страхувальником та значиться на обліку в Сумському районному центрі зайнятості, що вбачається зі змісту позовної заяви.

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, до яких також відносить і позивач.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за 2010 рік (а.с.7), поданої відповідачем до Сумського районного центру зайнятості вбачається, що залишок заборгованості на кінець звітного періоду становить 59 344 грн. 16 коп.

Впродовж 2011 року, відповідачем було сплачено в рахунок погашення вказаної заборгованості - 140 грн.

Державним підприємством "Сумиспирт" та Сумським районним центром зайнятості було укладено акт звірки розрахунків від 29 травня 2012 року (а.с.17), згідно якого Державне підприємство "Сумиспирт" визнало існування за ним заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 59 204 грн. 16 коп.

Відповідно до ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Частина 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачає обов’язок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Враховуючи, що відповідачем, в порушення вимог ст. ст.17, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010 рік у розмірі 59 204 грн. 16 коп. залишається несплаченою, що підтверджується матеріалами справи (а.с.17,18), відповідачем не було надано доказів сплати боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з Державного підприємства "Сумиспирт" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського районного центру зайнятості до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 59 204 грн. 16 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Сумиспирт" (ідентифікаційний код 00375237) на користь Сумського районного центру зайнятості (40002, м.Суми, вул.Перемоги, 1/1, р/р 37172001000398 ГУДКУ в Сумській області м.Суми, МФО 837013, ЄДРПОУ 21113547) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 59 204 грн. 16 коп. (п’ятдесят дев’ять тисяч двісті чотири грн. 16 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько