Постанова № 24809218, 07.06.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2012 р. № 2а-4002/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Андрушакевич Т.В.

за участю представника позивача Захарчука І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пустомити м'ясо" про стягнення заборгованості,

встановив:

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з позовом до ТзОВ "Пустомити м'ясо" про стягнення заборгованості в розмірі 7050 грн. та пені 33,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що в порушення ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" у ТзОВ "Пустомити м'ясо" чисельність інвалідів у 2010 році становила 0 осіб, а норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 1 робоче місце. Крім того, в порушення ст. 20 вищезгаданого Закону, відповідачем вчасно не сплачено адміністративно-господарські санкції та нараховану пеню за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій. Сума заборгованості за 2011 рік становить 7050 грн. адміністративно-господарських санкцій та 33,44 грн. пені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, не забезпечив явку свого належного представника, не подав до суду мотивованого клопотання про розгляду справи за його відсутності, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи.

За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів, згідно ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Зі звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік, самостійно поданого ТзОВ "Пустомити м'ясо" до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вбачається, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача становить у цьому році 22 особи, з них - 0 інвалідів (штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність). Кількість інвалідів -штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до нормативу, передбаченого ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" -1 особа.

Крім того, позивач самостійно визначив собі суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в сумі 7050 грн.

Згідно ч.1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, створення робочих місць для інвалідів супроводжується обов'язком підприємства вжити всіх перерахованих заходів.

Оскільки, в штаті ТзОВ "Сучасні дорожні технології" інвалідів не було, а повинен був бути 1, то суд приходить до висновку щодо правомірності стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Оскільки, відповідно до поданого позивачем розрахунку заборгованості, середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві становить за 2012 рік 7050 грн., сума адміністративно-господарських санкцій, відповідно, становить 7050 грн.

Розрахунком заборгованості по платежу до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2011 рік визначено, станом на день подання позову, суму адміністративно-господарських санкцій в розмірі 7050 грн. та правомірно нараховано пеню за несвоєчасну сплату таких за період з 16.04.2012 року по 03.05.2012 року в розмірі 33,44 грн.

Станом на день подання позову відповідачем заборгованість не сплачена, а, отже, сума її залишається незмінною та становить 8504,67 грн., яку і слід стягнути з відповідача в користь позивача.

На підставі ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України із урахуванням того, що рішення ухвалене на користь позивача, який є суб'єктом владних повноважень, жодні судові витрати понесені відповідачем не підлягають до відшкодування з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 7 - 14, 18, 19, 69, 70, 71, 86, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пустомити м'ясо", що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Пустомити, вул. Лисенка, 29, ЄДРПОУ 34854137, на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (79000, м. Львів, пл. Маланюка, 6; ідентифікаційний код 23949066, р/р 31213230700002 в ГУДКУ у Л/о, МФО 825014) - адміністративно-господарські санкції за нестворені робочі місця для інвалідів в сумі 7050 (сім тисяч п'ятдесят) гривень 00 коп. та пеню в сумі 33 (тридцять три) гривні 44 коп., а всього 7083 (сімсот вісімдесят три) гривні 44 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено 11.06.2012 року.

Суддя Кухар Н.А.