Постанова № 24808326, 12.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/3963/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год. 45хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі Заднепровської В.О.

при секретарі - Заднепровської В.О.,

за участю представника позивача Жук Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Акціонерного товариства закритого типу «Костянтинівська ковбасна фабрика» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 32 398,88грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Костянтинівська ОДПІ Донецької області ДПС), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Костянтинівська ковбасна фабрика» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 32 398,88грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за період з 30.07.2011 року по 30.01.2012 року у відповідача виникла податкова заборгованість на загальну суму 32 398,88грн. Податкові зобов'язання виникли відповідно до податкової декларації, яка э узгодженою з моменту її подання. Працівниками Костянтинівської ОДПІ Донецької області ДПС проведено необхідні заходи по стягненню податкового боргу. Проте до теперішнього часу податковий борг у добровільному порядку підприємством не погашено, що є підставою для стягнення заборгованості у судовому порядку. В порушення норм чинного законодавства України відповідачем сума заборгованості не сплачена, що дає підстави для стягнення заборгованості перед бюджетом в судовому порядку згідно п.п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України.

Просить суд стягнути з розрахункових рахунків Акціонерного товариства закритого типу «Костянтинівська ковбасна фабрика» (85114, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Горького, буд.38, код ЄДРПОУ 04541632) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету (код платежу 13050201) на бюджетний рахунок одержувача 33210812700058, банк ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016, кошти у розмірі суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності - 32398,88грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне. Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Акціонерне товариство закритого типу «Костянтинівська ковбасна фабрика» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 04.11.1992 року №12691200000000374, ідентифікаційний код юридичної особи 04541632, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.6-11), перебуває на податковому обліку в Костянтинівській ОДПІ з 14.11.1992 року за №460, що підтверджено довідкою від 19.11.1999 року №465. (а.с.12)

Відповідачем до Костянтинівської ОДПІ подана податкова декларація №2015 від 31.01.2011 року орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, якою нараховано орендної плати на 2011 рік у загальній сумі 55540,98грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 4628,42грн. та в грудні 4628,36грн. (а.с.14).

Відповідно до ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином граничний термін сплати сум податкового зобов'язання по податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 року №2015: по строку 30.07.2011 року в сумі 4328,42грн., 30.08.2011 року в сумі 4328,42грн., 30.09.2011 року в сумі 4328,42грн. 30.10.2011 року в сумі 4328,42грн., 30.11.2011 року в сумі 4328,42грн., 30.12.2011 року в сумі 4328,42грн., 30.01.2012 року в сумі 4328,36грн.

Але відповідачем податкове зобов'язання по орендній платі за землю самостійно не сплачено, у зв'язку з чим виник податковий борг у розмірі 32398,88грн., що підтверджено розрахунком податкового боргу станом на 17ю03ю2012 року та зворотнім боком облікової картки по орендній платі з юридичних осіб станом на 11.06.2012 року (а.с.5,21,45)

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була відправлена перша податкова вимога від 08.11.2010 року №1/234 та друга податкова вимога від 08.12.2010 року №2/263, які були отримані відповідачем, про що є відмітки на поштових повідомленнях. (а.с.19)

Крім того позивачем активи платника податку, які знаходяться в податковій заставі, були зареєстровані в реєстрі обтяжень рухомого майна 18.02.2011 року як публічне обтяження, про що є витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. (а.с.18)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли, про що свідчать матеріали справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Акціонерного товариства закритого типу «Костянтинівська ковбасна фабрика» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 32 398,88грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Акціонерного товариства закритого типу «Костянтинівська ковбасна фабрика» (85114, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Горького, буд.38, код ЄДРПОУ 04541632) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету (код платежу 13050201) на бюджетний рахунок одержувача 33210812700058, банк ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016, кошти у розмірі суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності - 32398,88грн.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 12 червня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанову у повному обсязі складено 15 червня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.