Рішення № 24801745, 11.06.2012, Пирятинський районний суд Полтавської області

Справа № 1624/81/2012

№ пров. 2/1624/163/2012

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11 червня 2012 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді -Ощинської Ю.О.,

за участі секретаря - Мотроненко І.Ю.,

представників позивача -Гамбарова І.А., Фаєнка І.О.,

представника відповідача -ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Пирятина цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Хазар -2007»до ОСОБА_4 про самовільне відключення від мережі централізованого опалення,

у с т а н о в и в :

Позивач Приватне підприємство «Хазар -2007»(далі -ПП «Хазар -2007») у січні 2012 року звернулися до суду з позовом до ОСОБА_4 про самовільне відключення від мережі централізованого опалення.

У судовому засіданні представник позивача змінив позовні вимоги у частині боргу в іншій частині підтримав та пояснив суду, що ОСОБА_4 являється власником приватизованої квартир АДРЕСА_1 Вказаний будинок відноситься до житлового фонду Пирятинської міської ради і знаходиться на балансі комунального підприємства «Каштан»(далі -КП «Каштан»). Відповідно до рішення Пирятинської міської ради ПП «Хазар - 2007»визнаний виконавцем послуг з теплопостачання житлових будинків АДРЕСА_1 22.08.2011 року відповідач звернувся із заявою до позивача проте, що ним буде припинено отримання послуг з надання теплопостачання у зв'язку з тим, що подача тепла у його квартиру здійснюється без укладення договору і в подальшому відповідач відмовляється від послуг з централізованого опалення та просить припинити нарахування. Оскільки відповідачем не було надано акту про відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі, позивачем дану квартиру було включено при складанні тарифу на опалення квартир, де враховується загальна площа будинку, а також площа окремої взятої квартири, що при відключенні від мережі централізованого опалення не розподіляється на загальну площу будинку оскільки відключення було здійснено самовільно. 01.12.2011 року відповідач направив акт про відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі у якому було зазначено, що 27.09.2011 року скориставшись послугами ПП «Пирятин-монтаж»відповідач відключився від системи централізованого опалення. Однак дозволу постійно діючої міжвідомчої комісії на відключення від централізованого опалення квартири відповідачем не надано. У зв'язку з чим відповідач за період 15.10.2011 року по 30.03.2011 року заборгував перед ПП «Хазар -2007»кошти у сумі 2286 грн. 82 коп. Розрахунок оплати за надані послуги з централізованого опалення проводиться згідно з тарифами, затвердженими рішеннями виконавчого комітету Пирятинської міської ради № 324 від 28.09.2011 року та № 367 від 23.11.2011 року. Враховуючи вищевикладене, ПП «Хазар -2007»просили суд: зобов'язати ОСОБА_4 за власний рахунок відновити цілісність системи централізованого опалення шляхом підключенням самовільно відключеної опалювальної системи належної йому квартири АДРЕСА_1 стягнути з ОСОБА_4 на користь ПП «Хазар -2007»заборгованість за теплопостачання у розмірі 1024 грн. 75 коп.; всі судові витрати покласти на відповідача.

Відповідач ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог ПП «Хазар -2007»пояснюючи суду наступне, що позивач за весь період проживання відповідача у квартирі АДРЕСА_1 договорів про надання послуг з теплопостачання не укладав, крім того надавав неякісні послуги, про що неодноразово писалися заяви у відповідні служби. У зв'язку з чим ОСОБА_4 було вирішено від'єднатися від мережі централізованого опалення. 22.08.2011 року відповідачем надіслано до ПП «Хазар -2007»заяву про припинення отримання послуг з надання теплопостачання, тобто до початку опалювального періоду. Після чого, останній звернувся до ПП «Пирятин-монтаж»про надання послуг щодо демонтажу внутрішніх інженерних систем з ізолюванням труби відведення. 27.09.2011 року відповідача було відключено від мережі централізованого опалення. 07.12.2011 року -надіслано позивачу акт про відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав свого довірителя, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог ПП «Хазар -2007».

Представник третьої особи КП «Каштан»у судовому засіданні пояснив, що квартира АДРЕСА_1 відноситься до житлового фонду Пирятинської міської ради і знаходиться на балансі комунального підприємства. Відповідач ОСОБА_4 КП «Каштан»не повідомляв про самовільне відключення від мережі централізованого опалення, останні дізналися про дані дії відповідача з позову поданим ПП «Хазар -2007». При обстеженні інженером КП «Каштан» квартири відповідача було встановлено, що роботи по демонтажу внутрішніх інженерних систем виконані відповідно до визначених норм, щодо якості виконання робіт сказати нічого не може оскільки дані роботи виконувалися без залучення третьої особи та надання дозволу.

Представник третьої особи Пирятинської міської ради Полтавської області у судовому засіданні пояснив наступне, що квартира АДРЕСА_1 відноситься до житлового фонду Пирятинської міської ради та перебуває на балансі КП «Каштан». Заяв чи звернень до третьої особи щодо надання дозволу на демонтаж мережі централізованого опалення -не надходило. Відповідно до рішення Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 28.09.2011 року № 323, ПП «Хазар -2007»визнано виконавцем послуг з теплопостачання житлових будинків АДРЕСА_1 на опалювальний період 2011 -2012 роки. Рішенням № 324 від 28.09.2011 року встановлено ПП «Хазар -2007»тимчасові тарифи на теплопостачання на рівні тарифів 2011 року. 23.11.2011 року рішенням Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області № 367 встановлено ПП «Хазар -2007»на опалювальний період 2011 - 2012 рік тарифи на теплопостачання.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтвердили той факт, що дійсно у період з 2010 -2011 року ПП «Хазар -2007» надавав не якісні послуги з теплопостачання, а оплату за надані послуги стягував відповідно до затверджених тарифів.

Заслухавши пояснення сторін свідків та дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини.

Як зазначено в ст. 10, 11 Цивільного процесуального кодексу України (далі -ЦПК України), сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

ПП «Хазар-2007»здійснює господарську діяльність з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими тепловими мережами, постачання теплової енергії відповідно до ліцензії виданої Полтавською державною адміністрацією та діє на підставі статуту зареєстрованого 09.07.2007 року у державному реєстрі юридичних осіб та на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб. (а.с. 6-13)

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 28.09.2011 року № 323, ПП «Хазар -2007»визнано виконавцем послуг з теплопостачання житлових будинків АДРЕСА_1 на опалювальний період 2011 -2012 роки. (а.с. 16)

Рішенням № 324 від 28.09.2011 року встановлено ПП «Хазар -2007»тимчасові тарифи на теплопостачання на рівні тарифів 2011 року, а 23.11.2011 року рішенням Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області № 367 встановлено ПП «Хазар - 2007»на опалювальний період 2011 -2012 рік тарифи на теплопостачання. (а.с. 17-18)

В ході судового розгляду встановлено, що відносини між сторонами письмовим договором не врегульовані. Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Однак, в ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що обов'язок з укладення договору на надання житлово-комунальних послуг покладається саме на споживача.

Як встановлено в ст. 11 Цивільного кодексу України (далі -ЦК України), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Згідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 64 Житлового кодексу України (далі -ЖК України) члени сім'ї наймача, що проживають разом з ним користуються на рівні з наймачем всіма правами і несуть всі обов'язки, що витікають з договору найму жилого приміщення, повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем відповідальність по зобов'язанням, що виникають з вказаного договору.

Відповідач зареєстрований та мешкає у квартирі АДРЕСА_1, квартира відповідачу належить на праві спільної сумісної власності. (а.с. 36-37)

22.08.2011 року ОСОБА_4 поданою заявою до ПП «Хазар-2007»було повідомлено про припинення теплопостачання йому як споживачу та нарахуванню коштів за послуги з теплопостачання. (а.с. 14, 56)

Як було повідомлено представником третьої особи Пирятинської міської ради, відповідно до Розпорядження голови міської ради у жовтні 2011 року розпочато опалювальний період.

З вересня 2011 року відповідач самовільно відключився від системи опалення, що підтверджується копією акта про відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення ПП «Пирятин-монтаж» від 27.09.2011 року. (а.с. 15, 86-87) 07.12.2011 року вказаний акт було надіслано позивачу, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 15)

Питання відключення від мереж централізованого опалення регламентуються Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання горяної води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Цим порядком або іншим нормативним актом не передбачено самовільного відключення при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

Згідно зі ст. 177 ЖК України, громадяни зобов'язані забезпечувати схоронність жилих приміщень, бережно ставитися до санітарно технічного та іншого обладнання, додержуватися правил утримання жилого будинку. Переобладнання жилого будинку (квартири) що належить громадянам на праві приватної власності, проводяться з дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів. Згідно з правилами утримання жилих будинків і прибудинкових територій, власник, що припустив його самовільне переобладнання або перепланування, що приводить до порушення конструктивних елементів, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення в попередній стан.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі -Правила), затвердженого постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 р. відключення споживачів від мереж централізованого опалення та водопостачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

В п. 26 цих Правил зазначається, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання», схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу,порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України N 4 від 22.11.2005 року вимагає складання акту про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП та затвердження цього акту відповідною комісією. Лише після цього споживач і виконавець послуг переглядають умови договору (п. 2.7 Порядку).

Однак, враховуючи вищевикладене та те, що у судовому засіданні позивачем не надано жодного доказу який би підтверджував ту обставину, що останній являється балансоутримувачем житлового будинку АДРЕСА_1, то в частині позовних вимог щодо зобов'язання ОСОБА_4 за власний рахунок відновити цілісність системи централізованого опалення шляхом підключенням самовільно відключеної опалювальної системи належної йому квартири № 17 -повинно бути відмовлено.

Як пояснив у судовому засіданні представник позивача та надав рахунок на оплату за спожиту теплову енергію у період з жовтня 2010 року по березень 2011 року, вони перераховують суму за спожите тепло за опалювальну площу у квартирі відповідача, оскільки в передбаченому діючими правилами порядку не проведено від'єднання квартири ОСОБА_4 від системи централізовано опалення. У зв'язку з тим, що відповідачем не було надано до початку опалювального періоду акту про відключення від мережі централізованого опалення, площа його квартири була включена до тарифу на теплопостачання і за вказаний період сума боргу за спожиту теплову енергію склала 2286 грн. 82 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року, комунальні послуги -це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпечення холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачання, опалення. Споживачем за цим законом є фізична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Частиною 3 ст. 16 цього Закону визначено принцип безперебійності надання споживачу комунальних послуг.

Згідно з наявними у матеріалах справи даними, позивач фактично надавав послуги з теплопостачання мешканцям будинку АДРЕСА_1

Крім того, як було встановлено, Порядок відключення окремих житлових приміщень в будинку від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року, вимагає складення акту про відключення квартири від мережі централізованого опалення і гарячої води та затвердження цього акту відповідною комісією.

Тобто, абонент зі спожиття послуг з централізованого опалення і гарячого водопостачання уважається таким, що припинив споживання цих послуг, з моменту затвердження постійно діючою міжвідомчою комісією для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання акту відповідного змісту, який складається за участю власника квартири, представника монтажної організації і представника виконавця послуг після проведення всіх монтажних робіт з відключення абонента, тобто КП «Каштан».

Вказані вимоги Порядку не були дотримані відповідачем, оскільки наявний в матеріалах справи акт суперечить його положенням та складений без дотримання вимог ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

З урахуванням викладеного, оскільки ОСОБА_4 не було проведено у визначеному законом порядку відключення від централізованої мережі, внаслідок чого позивачем фактично надавалися йому послуги з теплопостачання, від отримання яких відповідач своєчасно не відмовився, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог ПП «Хазар-2007»щодо стягнення заборгованість за теплопостачання.

Стаття 88 ЦПК України закріплює, що стороні, на користь якої винесено рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Оскільки при подачі заявою про збільшення розміру позовних вимог ПП «Хазар-2007»не сплачено у повному розмірі судовий збір, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року, з останнього підлягають стягненню на користь держави 14 грн. 08 коп.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 212, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 11, 525, 526 ЦК України, ст.ст. 1, 16, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст.ст. 64, 177 ЖК України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", с у д -

в и р і ш и в :

Позов Приватного підприємства «Хазар -2007»- задовольнити частково.

Стягти з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 працюючого водієм у АТ «Пирятинський сирзавод», на користь Приватного підприємства «Хазар - 2007», юридична адреса вул. Леніна, 10, с. Велика Круча, Пирятинського району, Полтавської області, р/р 26000301011346 в ТВБВ № 10016/079 «Ощадбанк»м. Пирятин, МФО 331467, ЗКПО 34699111, заборгованість за теплопостачання у сумі 2286 (дві тисячі двісті вісімдесят шість) гривень 82 копійки, а також у повернення 228 (двісті двадцять вісім) гривень 68 копійок судового збору сплаченого позивачем при подачі заяви.

Стягти з Приватного підприємства «Хазар -2007»на користь держави 14 (чотирнадцять) гривень 08 копійок судового збору за розгляд справи.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Полтавської області через Пирятинський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя -