Рішення № 24793962, 18.06.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.06.12р. Справа № 7/5005/10320/2011За позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

про визнання незаконним рішення комісії Криворізьких міських електричних мереж по розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією Д № 001590 від 07.07.2011р., оформленого протоколом засідання комісії № 454/3 від 20.07.2011р., про визнання права не сплачувати збитки за недовраховану електроенергію у розмірі 10 530, 30 грн. та визнання їх незаконними

та

за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ, в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення вартості не облікованої електричної енергії у сумі 10 530, 30 грн.

Суддя Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: представник ОСОБА_3, дов. № 1239 від 06.08.2011р.;

від відповідача: юрисконсульт 1 категорії юридичного відділу ОСОБА_4, дов. № 150 від 12.04.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" про:

визнання незаконним рішення комісії Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" по розгляду акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем -юридичною особою, викладеного в протоколі № 454/3 від 20.07.2011р.;

визнання за позивачем права не сплачувати збитки, нараховані Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" за недовраховану електроенергію по акту Д № 001590 від 07.07.2011р. за період з 07.07.2008р. по 07.07.2011р. у розмірі 10 530, 30 грн.;

визнання нарахованих Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" збитків за недовраховану електроенергію по акту Д № 001590 від 07.07.2011р. щодо Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період з 07.07.2008р. по 07.07.2011р. у розмірі 10 530, 30 грн. незаконними.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 07.07.2011р. працівниками Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" проведено перевірку дотримання споживачем - Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1. Перевіркою виявлено порушення споживачем п.п. 3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: відтиск пломб Держспоживстандарту не відповідає відтиску пломб територіального відділення Держспоживстандарту, а також порушення п.п. 3.2., 3.3., 6.40. Правил користування електричною енергією, яке полягає в тому, що при підключеному навантаженні диск електролічильника обертається ривками, на момент складання акту про порушення прилад обліку опломбований не через держповірочний гвинт. Про виявлені порушення складено акт про порушення Д № 001590 від 07.07.2011р. В цю ж дату, тобто 07.07.2011р., складено акт про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ та ПКЕЕ. 13.07.2011р. комісією ЦРПО ЦСЕПО проведена експертиза лічильника електроенергії, складено відповідний акт. В акті проведення експертизи лічильника зазначено, що пломби лічильника мають ознаки підробки, лічильник визнано не придатним для подальшої експлуатації, заниження показів лічильника здійснювалось таким чином: сліди механічних пошкоджень на барабанчиках лічильного механізму. Акт про порушення 20.07.2011р. розглянутий на засіданні комісії постачальника електричної енергії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою. Комісія прийняла рішення, оформлене протоколом № 454/3 від 20.07.2011р., про нарахування Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за період три роки з 07.07.2008р. по 07.07.2011р. (усунення порушення) згідно з пунктом 2.5. та за формулою № 2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, з урахуванням пред'явленого електроспоживання за вказаний період, за недовраховану електроенергію 10 530, 30 грн. Разом з тим, позивач зазначає, що він ніколи не втручався в роботу лічильника електричної енергії, не торкався пломб, встановлених на лічильнику. 13.04.2010р. та 26.10.2010р. працівниками Криворізьких міських електричних мереж проводилися перевірки та опломбування лічильника, про що складалися відповідні акти про опломбування засобів обліку. Згідно змісту вказаних актів на лічильнику малися три пломби та всі пломби механічних пошкоджень не мають, мають чіткий відбиток клейма, пломбувальний матеріал механічних пошкоджень не має. Доступ споживача до лічильника був неможливий, оскільки шафа, у якій розташований лічильник, також була опломбована пломбами постачальника електроенергії, порушення цих пломб при перевірці не виявлено. Позивач також стверджує, що зазначена вище експертиза лічильника була проведена неповно, а її висновки, наведені в акті експертизи лічильника, є необґрунтованими та незаконними. Зі змісту акту проведення експертизи лічильника неможливо зрозуміти, у чому полягають сліди механічних ушкоджень на барабанчиках рахункового механізму лічильника та яким чином вони могли утворитися. Про свою незгоду з висновками, наведеними в акті проведення експертизи лічильника, позивач зазначив безпосередньо в акті. Окрім того, позивач посилається на те, що 20.07.2011р. - в день засідання комісії постачальника електричної енергії по розгляду акта про порушення він звернувся до постачальника електричної енергії з заявою про своє непогодження з встановленими перевіркою порушеннями правил користування електричною енергією та про направлення пломб, встановлених на приладі обліку, на криміналістичну експертизу. Однак така експертиза відповідачем не була проведена.

Відповідач проти позову заперечує. Відповідач вважає, що виявлені порушення позивачем Правил користування електричною енергією підтверджуються висновками, наведеними в акті проведення експертизи лічильника, а саме: лічильник визнано непридатним для подальшої експлуатації, заниження показів лічильника здійснювалось таким чином: сліди механічних пошкоджень на барабанчиках рахункового механізму. Наведене в поєднанні з положеннями п.п. 3.2., 3.3., 3.31, 3.34, 6.40. Правил користування електричною енергією є підставою для застосування до позивача відповідальності у вигляді нарахування вартості недоврахованої електричної енергії. Окрім того, за доводами відповідача, позивач обрав неналежний спосіб захисту порушеного права, оскільки зі змісту позовних вимог, наведених в позові підстав позову, вбачається, що вартість недоврахованої електричної енергії позивач розцінює як збитки, тоді як в силу ст.ст. 235, 237 ГК України зазначене нарахування є оперативно-господарською санкцією. Не відповідають встановленим законом способам захисту порушеного права і вимоги позивача про визнання права не сплачувати збитки.

Ухвалою господарського суду від 13.09.2011р. для спільного розгляду з первісним позовом прийнято зустрічний позов Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії у сумі 10 530, 30 грн.

Вимоги за зустрічним позов ґрунтуються на обставинах допущеного позивачем у справі порушення Правил користування електричною енергією, про що складено Акт про порушення Д № 001590 від 07.07.2011р., у зв'язку з чим позивачу нарахована вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 10 530, 30 грн., яка позивачем у встановлений строк не оплачена.

Суд відкладав розгляд справи з 13.09.2011р. на 22.09.2011р., з 22.09.2011р. на 29.09.2011р.

Ухвалою господарського суду від 29.09.2011р. у справі призначено судову експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз, провадження у справі зупинено.

У зв'язку з не оплатою попередньо вартості судової експертизи судова експертиза не проведена, справу повернуто до господарського суду без висновку судової експертизи.

Ухвалою господарського суду від 25.05.2012р. провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено у судове засідання на 05.06.2012р.

Суд відкладав розгляд справи з 05.06.2012р. на 14.06.2012р.

Ухвалою господарського суду від 05.06.2012р. строк розгляду спору у справі продовжено терміном на 15 днів.

У судовому засіданні 14.06.2012р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до умов договору про постачання електричної енергії ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" для споживачів Дніпропетровської області № 600951 від 06.06.2002р. (далі -Договір), укладеного Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (енергопостачальник), яке змінило найменування на Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", що підтверджується статутом останнього, державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 11.04.2011р., з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (споживач), енергопостачальник постачає та передає електроенергію, а споживач оплачує спожиту електроенергію.

Обсяги постачання електроенергії та її вартість визначаються відповідно до додатку № 1 до Договору (наявний в матеріалах справи). Постачання електроенергії здійснюється в межах 10 кВА (кВт) дозволеної споживачу потужності (розділ 2 Договору).

Відповідно до п. 3.7. Договору, у разі виявлення пошкодження розрахункових приладів обліку з вини споживача (зірвана пломба, розбите скло та інше), порушення схеми підключення приладів обліку, зупинки чи зміщення керуючих електронних годинників у схемах багатотарифного обліку, розкрадання електричної енергії чи прихованої потужності, енергопостачальник здійснює споживачеві перерахунок спожитої електричної енергії.

Порушення споживачем Правил користування електричною енергією в частині її обліку або стану утримання приладів обліку надає право енергопостачальнику розрахувати вартість не облікованої електроенергії (п. 4.8. Договору).

Також, відповідно до п. 7.2. Договору (з урахуванням внесених змін) споживач несе відповідальність за стан технічних засобів, у тому числі приладу обліку електроенергії, наявність та стан пломб енергопостачальника відповідно до чинного законодавства.

07.07.2011р. представниками Криворізьких міських електричних мереж проведено перевірку дотримання споживачем - Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 правил користування електричною енергією на об'єкті: магазин продуктів та майстерня скла, розташованому за адресою: АДРЕСА_1.

Перевіркою встановлено порушення споживачем:

п.п. 3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією: відтиск пломб Держспоживстандарту не відповідає відтиску територіального відділення Держспоживстандарту;

п.п. 3.2, 3.3., 6.40. Правил користування електричною енергією: при підключеному навантаженні диск електролічильника обертається ривками; прилад обліку опломбовано не через держповірочний гвинт.

Результати перевірки оформлені актом про порушення Д № 001590 від 07.07.2011р. (далі -Акт про порушення).

Лічильник електричної енергії типу САЧ-195, заводський номер 076445, знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою № 0000025356.

Перевірка дотримання споживачем правил користування електричною енергією проведена за участю представника споживача -ОСОБА_1

Акт про порушення підписано трьома представниками постачальника електричної енергії, які проводили перевірку, та представником споживача. Споживач підписав Акт про порушення без зауважень.

В дату складення Акту про порушення представником постачальника електричної енергії за участю представника споживача також складено акт про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ та ПКЕЕ.

Також, 07.07.2011р. складено акт про направлення на експертизу лічильника електроенергії у зв'язку з сумнівами у правильній роботі лічильника з причин: диск приладу обліку обертається ривками, відтиски пломб Держспоживстандарту не відповідають клейму територіального відділення Держспоживстандарту та з метою виявлення втручання в роботу приладу обліку.

В акті про направлення на експертизу лічильника зазначено, що експертиза лічильника буде проведена 13.07.2011р. о 10 год. 00 хв.

Комісією ЦРПО ЦСЕПО у складі представників постачальника електричної енергії за участю представника територіального органу Держспоживстандарту та у присутності споживача -Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 проведена експертиза лічильника електроенергії типу САЧ-195, заводський номер 076445, знятого на об'єкті споживача 07.07.2011р. Результати проведення експертизи оформлені актом проведення експертизи лічильника електроенергії № 001707 від 13.07.2011р.

Експертизою встановлено, що пломби лічильника мають ознаки підробки, результати повірки лічильника не відповідають вимогам ГОСТу 6570. Відповідно до висновку, наведеного в акті проведення експертизи лічильника, за результатами проведеної експертизи лічильник визнано не придатним для подальшої експлуатації; заниження показів лічильника здійснювалось таким чином: сліди механічних пошкоджень на барабанчиках рахункового механізму.

З актом проведення експертизи лічильника електроенергії споживач не погодився, навів наступні заперечення: з результатами перевірки лічильника на стенді -не ознайомлений; роздруківку перевірки лічильника не отримав; до перевірки лічильника на стенді пломби не викликали ніяких претензій; пломби споживач не підроблював та ознак підробки вони мати не можуть.

20.07.2011р. Акт про порушення від 07.07.2011р. розглянутий на засіданні комісії постачальника електричної енергії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою.

Комісія у зв'язку з порушенням споживачем Правил користування електричною енергією, яке полягає у наступному: відбиток пломб Держспоживстандарту не відповідає відбитку територіального відділення Держспоживстандарту, при підключеному навантаженні диск електролічильника обертається ривками, на момент складання Акту про порушення прилад обліку було опломбовано не через держповірочний гвинт, прийняла рішення про нарахування Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за період три роки з 07.07.2008р. по 07.07.2011р. (усунення порушення) згідно з пунктом 2.5. та за формулою № 2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, з урахуванням пред'явленого електроспоживання за вказаний період, за недовраховану електроенергію 10 530, 30 грн.

Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 454/3 від 20.07.2011р.

В протоколі зазначено, що споживач на засідання комісії не з'явився, протокол споживачу направлено рекомендованим листом.

Відповідач склав розрахунок кількості та вартості недоврахованої електричної енергії.

На оплату вартості недоврахованої електричної енергії споживачу (позивачу) виставлений рахунок № 600951/Д№001590/7 від 31.07.2011р. на суму 10 530, 30 грн.

Отримання позивачем протоколу засідання комісії № 454/3 від 20.07.2011р., розрахунку кількості недоврахованої електроенергії та рахунку № 600951/Д№001590/7 від 31.07.2011р. підтверджується матеріалами справи.

Позивач не погоджується з тим, що допустив порушення Правил користування електричною енергією, з прийнятим рішенням про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії, що і є причиною спору.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за № 417/1442, у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 910 від 17.10.2005р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005р. за № 1399/11679, які регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), а їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Також, відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656 (п. 6.40. Правил користування електричною енергією).

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких, зокрема, встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного позивачем з відповідачем Договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії у сумі 10 530, 30 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

За частиною 2 статті 237 ГК України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (ч. 1 ст. 237 ГК України).

Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно цього ж пункту Правил акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Наведеним вище вимогам Акт про порушення відповідає. Акт про порушення представником споживача підписаний без зауважень.

Відповідно до ч. 1 п. 6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (ч. 4 п. 6.42. Правил користування електричною енергією).

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. Правил користування електричною енергією).

Як встановлено вище, виявивши факт порушення споживачем правил користування електричною енергією, яке полягає в тому, що відтиск пломб Держспоживстандарту не відповідає відбитку територіального відділення Держспоживстандарту, при підключеному навантаженні диск електролічильника обертається ривками, на момент складання Акту про порушення прилад обліку опломбовано не через держповірочний гвинт, лічильник електроенергії з метою виявлення втручання в роботу приладу обліку був направлений на експертизу, яка проведена комісією ЦРПО ЦСЕПО у складі представників постачальника електричної енергії за участю представника територіального органу Держспоживстандарту та у присутності представника споживача.

Експертизою встановлено, що пломби лічильника мають ознаки підробки, результати повірки лічильника не відповідають вимогам ГОСТу 6570. Відповідно до висновку, наведеного в акті проведення експертизи лічильника, за результатами проведеної експертизи лічильник визнано не придатним для подальшої експлуатації; заниження показів лічильника здійснювалось таким чином: сліди механічних пошкоджень на барабанчиках рахункового механізму.

Відповідно до пункту 3.30. Правил користування електричною енергією експертиза засобу обліку в частині дослідження його відповідності нормованим метрологічним характеристикам та умовам експлуатації здійснюється у присутності уповноважених представників власника засобу обліку або організації, яка відповідає за його збереження, постачальника електричної енергії, електропередавальної організації, представника територіального органу, уповноваженого центральним органом виконавчої влади у сфері метрології на проведення державних приймальних і контрольних випробувань і повірки засобів вимірювальної техніки та на проведення атестації методик виконання вимірювань, що використовуються у сфері та/або поза сферою поширення державного метрологічного нагляду.

Разом з тим, експертиза засобу обліку в частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлені засіб обліку та/або пломби, здійснюється спеціалізованими організаціями, які мають право на виконання таких робіт.

Оскільки експертизою лічильника електроенергії в частині дослідження його відповідності нормованим метрологічним характеристикам та умовам експлуатації, яка проведена у присутності представників постачальника електричної енергії, територіального органу Держспоживстандарту та споживача, тобто у відповідності з вимогами п. 3.30. Правил користування електричною енергією, лічильник електроенергії визнано непридатним для подальшої експлуатації та встановлено наявність слідів механічних пошкоджень на барабанчиках рахункового механізму як наслідок дій з заниження показів лічильника (втручання в роботу приладу обліку), що в силу п. 6.40. Правил користування електричною енергією є підставою для перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, суд не вбачає підстав дійти висновку, що рішення комісії постачальника електроенергії по розгляду Акту про порушення, оформлене протоколом засідання комісії № 454/3 від 20.07.2011р., про застосування до позивача оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості недоврахованої електроенергії за період з 07.07.2008р. по 07.07.2011р. згідно з п. 2.5. та формулою № 2.4. Методики, з урахуванням пред'явленого споживання за вказаний період, у сумі 10 530, 30 грн. є неправомірним.

Окрім того, у зв'язку з тим, що Актом про порушення, серед інших, встановлено такі порушення споживачем Правил користування електричною енергію як невідповідність відтиску пломб Держспоживстандарту відтиску територіального відділення Держспоживстандарту, пломбування приладу обліку не через держповірочний гвинт, а актом проведення експертизи лічильника електроенергії встановлено, що пломби лічильника мають ознаки підробки, враховуючи висновки експертизи про непридатність лічильника, здійснення заниження показів лічильника, з метою виключення втручання споживача в роботу приладу обліку ухвалою господарського суду від 29.09.2011р. у справі призначалась судова експертиза.

На вирішення судового експерта було поставлене питання: чи відповідають відтиски клейм пломб Держспоживстандарту з лічильника електричної енергії заводський № САЧ-195, знятого 07.07.2011р. за адресою: АДРЕСА_1 (споживач Фізична особа-підприємець ОСОБА_1), що запаковані в сейф пакет № 0000018119, відтискам клейм Держспоживстандарту.

Ухвалою суду обов'язок оплатити на підставі відповідної вимоги попередньо вартість експертизи із подальшим розподілом судових витрат відповідно до приписів ст. 49 ГПК України суд поклав на позивача у справі.

У зв'язку з тим, що вартість судової експертизи попередньо позивачем не була оплачена, судова трасологічна експертиза у справі не проведена.

Відповідно до п.п. 3.2., 3.3. Правил користування електричною енергією відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору. Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Аналогічні вимоги містяться і в п. 7.2. договору про постачання електричної енергії № 600951 від 06.06.2002р. (з урахуванням внесених змін), укладеному сторонами у справі, відповідно до якого споживач несе відповідальність за стан технічних засобів, у тому числі приладу обліку електроенергії, наявність та стан пломб енергопостачальника відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до акту про пломбування засобів обліку від 26.10.2010р. кількість пломб лічильника - три, одна із яких, відповідно, пломба держповірочного гвинта. При цьому за даними Акту про порушення прилад обліку опломбовано не через держповірочний гвинт.

За змістом акту про пломбування всі встановлені пломби не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відтиск клейма. Пломбувальний матеріал механічних пошкоджень не має. Споживач приймає на відповідальне зберігання всі пломби, встановлені на перелічених в акті засобах обліку та на зазначеному обладнанні, несе повну відповідальність за несанкціонований доступ до приладів та ланцюгів обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.

В силу положень п. 4.8. Договору порушення споживачем Правил користування електричною енергією в частині її обліку або стану утримання приладів обліку надає право енергопостачальнику розрахувати вартість не облікованої електроенергії.

Враховуючи встановлені обставини, які суд, керуючись ст. 43 ГПК України, оцінює у їх сукупності на підставі наявних в матеріалах справи доказів, наведені вище положення законодавства, є неправомірними та не підлягають задоволенню заявлені позивачем вимоги в частині визнання недійсним рішення комісії постачальника електричної енергії, оформленого протоколом засідання комісії від 20.07.2011р. № 454/3 (вимоги про скасування оперативно-господарської санкції).

Не підлягає задоволенню решта заявлених позивачем вимог -визнати право не сплачувати збитки, визнати нараховані збитки незаконними, оскільки звернення з такими вимогами не відповідає передбаченим ст. 16 ЦК України, ст. 20 ГК України, п. 6.42 Правил користування електричною енергією способам захисту порушеного права.

Отже, вимоги за первісним позовом не підлягають задоволенню повністю.

Разом з тим, оскільки позивач допустив порушення правил користування електричною енергією, у зв'язку з чим рішенням комісії постачальника електричної енергії з розгляду акта про порушення прийнято рішення по застосування до позивача оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 10 530, 30 грн., постачальником проведений відповідний розрахунок кількості недоврахованої електроенергії та виставлений позивачу рахунок на оплату зазначеної суми, який позивач не оплатив, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю, вимоги за зустрічним позовом.

Враховуючи встановлені обставини справи, зазначені положення законодавства, суд відхиляє доводи позивача у справі щодо не втручання в роботу приладу обліку та неможливості такого втручання.

Відповідно до ст. 49 ГПК України понесені позивачем судові витрати за первісним позов відносяться на позивача, судові витрати, понесені відповідачем за зустрічним позовом, підлягають стягненню з позивача на користь відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В первісному позові - відмовити повністю.

Судові витрати у справі за первісним позовом віднести на позивача.

Зустрічний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (50081, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (50099, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. К. Маркса, 41, ідентифікаційний код 00130843) вартість не облікованої електричної енергії у сумі 10 530 (десять тисяч п'ятсот тридцять) грн. 30 коп. (поточний рахунок із спеціальним режимом використання -260325003663 у філії Дзержинського відділення № 7860 ВАТ "Ощадбанк", МФО 306072, ЗКПО 00130843), витрати на оплату державного мита у сумі 105 (сто п'ять) грн. 30 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. (рахунок для оплати судових витрат -26000060431312 у Криворізькій філії ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 305750, ЗКПО 00130843),

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.А. Коваль

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 19.06.2012р.