Постанова № 24788940, 06.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.06.12

о 15 год. 10 хв.

каб. № 215

Справа №2а-1145/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Шаповал І.І., при секретарі Бойко І.В;

без участі сторін;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку»про стягнення заборгованості в сумі 8554,40 грн.

встановив:

23.05.2012р. Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку»про стягнення заборгованості в сумі 8554,40 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, але до початку судового засідання надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку, про причини не прибуття суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі Закон № 2464) платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є роботодавці - підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 1 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто роботодавців, встановлюється у відсотках від 36,76 % до 49,7% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами відповідно до 67, класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно до п. 7 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто працівників, встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до п.3.1 ч.3 Порядку про формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 під № 1014/18309 (далі Порядок №22-2) страхувальники, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Відповідно до п. 2.2 ч.2 Порядку № 22-2 звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником:

- в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за № 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається);

- на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації;

- на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п'яти.

Відповідно до п. 4.3.6. ч. 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. під № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Термін сплати платники єдиного внеску, визначений п. 8 ст. 9 Закону № 2464, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, тобто до 20 числа звітного місяця.

Так платник єдиного внеску Державне підприємство «Конструкторське бюро радіозв'язку» (далі ДП «КБР») віднесено до 11 класу професійного ризику. Згідно п. 5 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для ДП «КБР» встановлюється 36,9% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач згідно до п. 8 ст. 9 Закону № 2464 зобов'язаний був вчасно сплатити суму заявлених зобов'язань, передбачений законодавством, а саме: за січень 2012р. у розмірі 8393,91 грн. до 20.02.2012р., з яких 7556,78 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%), 593,42 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%), 243,71 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1%).

Згідно із п. 6.2 ч. 6 Інструкції 21-5 сума єдиного внеску у розмірі 8393,91 грн., своєчасно не сплачена, була визнана недоїмкою, у відношенні якої, відповідно до п. 6.3 ч. 6 Інструкції № 21-5, була виписана вимога про сплату боргу № Ю-1 від 06.03.2012р. та спрямована на адресу боржника з повідомленням. Вимога про сплату боргу № Ю-1 від 06.03.2012р. була отримана уповноваженою особою 12.03.2012р.

Також, відповідач згідно п.8 ст. 9 Закону № 2464 зобов’язаний був вчасно сплатити суму заявлених зобов’язань на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1%) за серпень 2011р. у розмірі 855,96 грн. до 20.09.2011р.

Однак у встановленим законом строк, суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідачем сплачені з затримкою, за що, до відповідача рішенням № 147 від 22.02.2012р. (а.с.8) була застосована фінансова санкція в розмірі 74,90 грн. та нарахована пеня у сумі 85,59 грн.

Таким чином, на дату подачі адміністративного позову, сума боргу по єдиному внеску фінансової Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв’язку»перед бюджетом управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя складає 8554,40 грн., з яких 7556,78 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%), 593,42 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%), 243,71 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1%), 74,90 грн. –сума заборгованості по фінансовій санкції, 85,59 грн. –сума заборгованості по пені.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 06.06.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова викладена у повному обсязі 07.06.2012р.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративним позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку»на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по єдиному внеску за січень 2012 року, фінансовій санкції та пені у сумі 8554,40 грн. (вісім тисяч п’ятсот п’ятдесят чотири грн. 40 коп.), з яких 7556, 78 грн.(сім тисяч п’ятсот п’ятдесят шість грн. 78 коп.) –нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%) на р/р 37194011002702, 593, 42 грн. (п’ятсот дев’яноста три грн. 42 коп.) –сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%) на р/р 37199083002702, 404, 20 грн.(чотириста чотири грн. 20 коп.) –єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України, сума фінансової санкції та нарахованої пені (6,1%) на р/р 37195087002702, відкриті у Головному управлінні Державного казначейства України у м.Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ: 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя І.І. Шаповал