Постанова № 24788498, 11.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/961/12

"11" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Хоростківському О.Я.

за участю: представника позивача - Тернопільського міськрайонного центру зайнятості ОСОБА_1, довіреність від 04.01.2012 року №01/26

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення витрат на професійне навчання та матеріальну допомогу

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення з відповідача 2726,41 грн., з них 963,44 грн. витрат на професфіне навчання та 1762,97 грн. матеріальної допомоги виплаченої під час проходження навчання, оскільки в добровільному порядку зазначені кошти не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача - Тернопільського міськрайонного центру зайнятості позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Відповідач - ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з'явився, хоча про день, час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявності достатніх документів про права і обов'язки сторін відповідно до законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Згідно Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" для реалізації державної політики зайнятості, професійної орієнтації, підготовки та перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян створена служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства соціальної політики України.

У відповідності до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття забезпечує виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу. У разі неможливості надати підходящу роботу безробітному може бути запропоновано пройти професійну перепідготовку або підвищити свою кваліфікацію.

Стаття 24 Закону "Про зайнятість населення" передбачає для такої категорії безробітних проведення службою зайнятості професійної підготовки, підвищення кваліфікації і перепідготовки або зміну кваліфікації, якщо відсутня робота, яка відповідає професійним навикам громадянина.

В судовому засіданні встановлено, що між Тернопільським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_2 був укладений договір №1901/615-11 від 30.08.2011 року щодо професійного навчання відповідача за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з метою сприяння подальшого його працевлаштуванню.

Відповідно до умов договору ОСОБА_2 направлений центром зайнятості на перепідготовку в Тернопільський комерційний коледж за навчальною програмою кухар розряд 3, строком на 5.83 (943 годин) місяці з оплатою всіх необхідних витрат за рахунок Фонду. Згідно умов договору відповідач зобов'язаний приступити у визначені службою зайнятості терміни до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навичками, передбаченими навчальними планами та програмами, скласти кваліфікаційні (випускні) іспити чи інші форми контролю знань та за направленням державної служби зайнятості працювати за набутою професією.

Проте, як вбачається з матеріалів справи відповідач не пройшов повний курс навчання і в зв'язку з пропусками занять без поважних причин відрахований як слухач курсової підготовки за професією "Кухар" з 15 листопада 2011 року, що підтверджується наказом № 142-с від 15.11.2011 року.

У відповідності до п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пункту п.28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 308, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за № 916/137 у разі припинення громадянином професійного навчання за направленням служби зайнятості без поважних причин з них стягується загальна сума витрат на професійне навчання, перепідготовку або підвищення кваліфікації включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) та витрат на проживання та витрат пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

16.12.2011 року ОСОБА_2. направлено претензію з пропозицією добровільного повернення коштів до Фонду з роз'ясненням чинного законодавства України в сумі 2726,41 грн., з яких 963,44 грн. кошти на професійне навчання та 1762,97 грн. матеріальної допомоги виплаченої під час проходження навчання.

Проте, на час розгляду справи в суді сума витрат на професійне навчання та сума виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання боржником добровільно не сплачені.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені у встановленому порядку відповідачем, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,7,11,86,158-163,186,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості:

- витрати на професійне навчання в розмірі 963 (дев'ятсот шістдесят три) грн. 44 коп. на р/р 37171301901001, МФО 838012, код 05392691 УДК у Тернопільській області;

- матеріальну допомогу, виплачену під час проходження навчання в розмірі 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. 97 коп. на р/р 37171300901002, МФО 838012, банк УДК у Тернопільській області, код 14029303, КЕКВ 1341.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня прийняття постанови апеляційної скарги у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.