Постанова № 24787955, 15.06.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 червня 2012 року Справа № 2а/1270/4326/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Петросян К.Є.,

при секретарі: Ковіній І.В.,

за участю представників сторін від:

представника позивача: ОСОБА_1 (дов. №2642/10 від 24.05.2012 дійсна до 31.12.2012),

представника позивача: ОСОБА_2 (дов. №3590/10 від 14.06.2012 дійсна до 31.12.2012),

представника відповідача: ОСОБА_3 (дов. №32 від 27.02.2012 дійсна до 31.12.2012),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

05 червня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби (далі ДПІ в м. Лисичанську Луганської області ДПС) до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (далі ВАТ «Лисичанськвугілля») про стягнення податкового боргу, в обґрунтування якого зазначено наступне.

Відповідача зареєстровано у якості СПД Лисичанською міською радою Луганської області за №25370376Ю0020890 від 21.04.2004.

У відповідача за період з 26.04.2012 по теперішній час утворився податковий борг з плати за користування надрами у сумі 359242,29 грн., який є основним боргом.

Сума основного боргу складається з самостійно узгодженої суми податкового боргу відповідно до наданого відповідачем податкового розрахунку з плати за користування надрами до ДПІ в м. Лисичанську №9024429454 від 26.04.2012.

Загальна сума боргу по вищезазначеному звітному документу складає 38052,61 грн.

Позивач зазначив, що на момент подачі позовної заяви відповідачем податковий борг не сплачено.

На виконання вимог Закону №2181, ДПІ в м. Лисичанську Луганської області встановлена перша податкова вимога №1/54/4491/4-06 від 06.06.2003, яка була направлена листом з повідомленням та вручена посадовій особі відповідача 11.06.2003. Друга податкова вимога №2/79/6808 від 05.08.2003, яка була направлена листом з повідомленням та вручена посадові особі відповідача 11.08.2003.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить стягнути податковий борг, за період з 26.04.2012 по 01.06.2012, з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 359242,29 грн., за рахунок коштів які перебувають у його власності, з усіх рахунків відповідача.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача визнав позовні вимоги у повному обсязі та надав клопотання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення згідно наданого графіку у зв'язку з тяжким фінансовим станом підприємства.

Представники позивача не заперечували проти клопотання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення згідно наданого графіку.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з вимогою п.203.2 ст. 203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п.263.1.1 ст. 263 ПК України платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.

Згідно з п.263.2.1 ст. 263 ПК України об'єктом оподаткування плати за користування надрами для видобування корисних копалин по кожній наданій в користування ділянці надр, що визначена у відповідному спеціальному дозволі, є обсяг видобутої у податковому (звітному) періоді корисної копалини (мінеральної сировини) або обсяг погашених у податковому (звітному) періоді запасів корисних копалин.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Лисичанськвугілля» зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 21.04.2004 за №25370376Ю0020890, ідентифікаційний код 32359108, перебуває на облік платника податків 03.02.2003 за №651 у позивача, включено до ЄДР 16.09.2004 за №13811200000000049 (а.с. 6-11, 13-16).

ВАТ «Лисичанськвугілля» до податкового органу подано податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9024429454 від 26.04.2012 на загальну суму 359242,29 грн. та відповідно самостійно визначені та узгоджені податкові зобов'язання, але не сплачено у повному обсязі (а.с. 20-22).

Виходячи з вищевикладеного, загальна сума заборгованості відповідача складає 359242,29 грн.

Позивачем до відповідача, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», застосовано рішення №112 від 15.09.2003 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його узгодженої суми податкового боргу (а.с. 12).

П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

З метою погашення податкового боргу з земельного податку, у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 позивачем на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу від 06.06.2003 №1/54/4491/24-06, яку було отримано уповноваженою особою відповідача 09.06.2003 (а.с. 18) та другу податкову вимогу від 05.08.2003 №2/79/6808, яку було отримано уповноваженою особою відповідача 11.08.2003 (а.с. 19).

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку неоскаржені та не відкликані позивачем, тому є чинними на час розгляду даної справи.

Таким чином, прийняті податковим органом заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу, результатів не дали.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Представник відповідача визнав позовні вимоги в повному обсязі.

З урахуванням того, що визнання відповідачем позовної заяви не суперечить закону, представник відповідача, який визнав позові вимоги уповноважений на подання документів про визнання позовних вимог, та його дії не порушують чиї-небудь права та інтереси, суд приймає до уваги визнання позову.

У зв'язку із викладеним, оскільки ВАТ «Лисичанськвугілля» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг не погашено, позовні вимоги ДПІ в м. Лисичанську Луганської області ДПС до відповідача, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та встановити порядок та спосіб виконання судового рішення шляхом відстрочення та розстрочення Відкритому акціонерному товариству «Лисичанськвугілля» сплати податкового боргу з плати за користування надрами в сумі 359242,29 грн. строком на шістдесят календарних місяців рівними частинами щомісяця у сумі 5987,37 грн. починаючи з червня 2012 року, останній місяць сплати - травень 2017 року у сумі 5987,46 грн., з огляду на наступне.

Представником відповідача надано до суду баланс підприємства станом на 31.03.2012; звіт про фінансові результати на 1 квартал 2012 року, з яких вбачається, що існують виключні обставини, які унеможливлюють одноразове, без надання відстрочення та розстрочення, виконання рішення суду. Крім того, зазначені обставини виникли з незалежних від підприємства причин.

Представники позивача проти заявленого клопотання не заперечували.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З урахуванням клопотання представника відповідача та відсутністю заперечень позивачів, суд вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом відстрочення та розстрочення Відкритому акціонерному товариству «Лисичанськвугілля» сплати податкового боргу з плати за користування надрами в сумі 359242,29 грн. строком на шістдесят календарних місяців рівними частинами щомісяця.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 15 червня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 18 червня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Маліновського, буд. 1, і.к. 32359108) податковий борг, за період з 26.04.2012 по 01.06.2012, з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 359242,29 грн. (триста п'ятдесят дев'ять тисяч двісті сорок дві грн. 29 коп.) на користь Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби (93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347, код ЕДРПОУ 21764026).

Встановити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом сплати ВАТ «Лисичанськвугілля» податкового боргу з плати за користування надрами в сумі 359242,29 грн. шляхом розстрочення починаючи з червня місяця 2012 року на 60 (шістдесят) календарних місяців рівними частинами щомісяця у сумі 5987,37 грн., останній місяць сплати у травень 2017 року у сумі 5987,46 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 18 червня 2012 року.

СуддяК.Є. Петросян